АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.05.2016г. № 464

Об утверждении административного
регламента  предоставления
муниципальной услуги «Оформление 
градостроительных планов земельных 
участков»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской федерации, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

         АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление градостроительных планов земельных участков» согласно приложению.
          2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 29 декабря 2014 года № 3387,  признать утратившим силу.
         3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в районной газете «Сельская правда».

Глава муниципального образования 
«Смоленский район» Смоленской области                                       О.Ю. Язева

Утвержден постановлением                
                                                                            Администрации муниципального образования 
                                                                           «Смоленский район» Смоленской области
                                                                            
                                                                            от 11.05.2016г. № 464

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
	«Оформление градостроительных планов земельных участков»

	Раздел 1. Общие сведения.

1.1.  Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства» (далее – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан отделом территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – отдел) в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при получении градостроительного плана земельного участка для объектов капитального строительства  (далее – градостроительный план), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, взаимодействие  Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области с заявителями, и иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

1.2.1. Заявителями являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Российской Федерации, заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий  его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1 Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов отдела размещены на Интернет-сайте Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области: http://www.smol-ray.ru
1.3.2. Прием заявлений о выдаче градостроительного плана, осуществляется по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28-е, канцелярия Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, понедельник – пятница с 8.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.30), суббота, воскресенье – выходные дни, контактный телефон 55-34-89.
Адрес электронной почты Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области: smolray@ admin-smolensk.ru.
1.3.3. Консультации по вопросам получения градостроительного плана, проводятся специалистами отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – специалистами отдела) при личном контакте по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28-е и по телефонам 55-37-86, 55-54-84, понедельник, вторник, четверг с 8.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.30), среда, пятница - не приемные дни, суббота, воскресенье – выходные дни.
1.3.4. Отвечая на телефонные звонки и обращения заявителей по вопросу  получения муниципальной услуги, специалисты отдела обязаны:
- подробно, в корректной форме информировать о порядке получения муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении специалистами отдела своих должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы заявителей. 
1.3.5. Размещаемая на стендах Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области информация должна содержать:
1)	текст Административного регламента;
2)	блок-схему согласно приложению № 1 к Административному регламенту;
3)	рекомендуемую форму заявления на предоставление муниципальной услуги согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
4)	перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
5)	порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
6)	порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых  отделом в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.6. Информация об исполнении, приостановлении предоставления, муниципальной услуги доводится до заявителей специалистами отдела при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты. 
1.3.7. При предоставлении муниципальной услуги Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере государственного строительного надзора, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, областным государственным автономным учреждением, уполномоченным в сфере государственной экспертизы проектной документации, юридическими и физическими лицами. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области взаимодействует с органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги – оформление градостроительных планов земельных участков.

2.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего муниципальную услугу,
а также иных органов, участвующих в ее предоставлении.

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области и осуществляется через структурное подразделение – отдел территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования  «Смоленский район» Смоленской области.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги также участвуют: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленского района Смоленской области.

2.3. Описание результата  предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача градостроительного плана земельного участка;
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением следующего документа:
- градостроительного плана земельного участка;

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 30 дней с момента обращения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1)	Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря  2004 года № 190-ФЗ;
2)	Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
3)	приказом Министерства регионального развития Российской федерации от 10 мая   2011 года № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;
4)	приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
5)	Федеральным законом от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством для предоставления муниципальной услуги, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель подает заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – заявление), написанное собственноручно (разборчивым почерком) или машинным способом, а также распечатанное посредством электронных печатающих устройств либо направленное посредством электронной почты с приложением следующих документов:
для объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства: 
1)	копия документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
для объектов индивидуального жилищного строительства:
1)	копия документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц: учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
2.6.2. Заявление должно обязательно содержать следующие реквизиты:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, телефон для связи.
Текст заявления должен быть написан разборчиво, фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) написаны полностью.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

2.7.2 Запрещено требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации, осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, федеральным законодательством не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа и (или) приостановления предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа не предусмотрены.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при  подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.12.1. Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут. 
2.12.2. В случае поступления заявления и документов в электронной форме регистрация осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера в ведомственной информационной системе.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Вход в здание Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
Вход в здание Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области должен обеспечиваться средствами доступа для лиц с ограниченными возможностями.
На прилегающей территории оборудованы места для парковки автотранспортных средств, как для сотрудников Администрации, так и для заявителей.
Прием заявителей осуществляется согласно графику приема специалистами отдела указанному в подпункте 1.3.3  Административного регламента.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами в соответствии с подпунктом 1.3.5 Административного регламента.
Помещения Администрации муниципального образования «Смоленский район» снабжаться соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названий подразделений, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номеров телефонов и электронной почты, часов приема и иной справочной информации.
Рабочие места должностных лиц и специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должны оснащаться рабочими столами и стульями, компьютерами с установленными справочно-правовыми системами, обеспечением доступа к сети Интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей одновременно не допускается.
Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:
 - возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальная услуга;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляются муниципальная услуга;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду муниципальной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется  муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами отдела помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими заявителями.

2.14. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги.

Основными показателями  доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
- возможность  получения  информации  о ходе предоставления  муниципальной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещаемым на сайте Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
2.15.2. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления для копирования и заполнения в бумажном виде.
2.15.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием электронной почты Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
2.15.4. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
2.15.5. Обеспечение возможности получения муниципальной услуги через многофункциональные центры.
Наименование МФЦ: Смоленское областное государственное бюджетное учреждение: «Многофункциональный центр по предоставлению государственных муниципальных услуг населению».
Местонахождение МФЦ: Смоленская область, г. Смоленск,                      пер. Юннатов, д. 10 и Смоленская область,  г. Смоленск, ул. Индустриальная,     д. 2/13.
Справочные телефон, факс: (4812)  20-50-19, 8-800-1001-901.
Адрес официального сайта МФЦ в сети «Интернет»: http://мфц67.рф, адрес электронной почты: smmfc@admin-smolensk.ru.
	График работы МФЦ: 
Понедельник - с 08-00 до 18-00;
Вторник – Пятница - с 08-00 до 20-00;
Субботы - с 09-00 до 18-00;
Воскресенье – выходной.

	3 Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов и регистрация;
- рассмотрение представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов;
- оформление и выдача градостроительного плана земельного участка либо отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- внесение изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка.

3.2. Первичный прием документов и регистрация:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области заявления с приложением документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1 Административного регламента.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации, в соответствии с правилами делопроизводства, в день поступления в канцелярию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. В случае если заявителем представлены все документы, указанные в подпункте 2.6.1 Административного регламента, специалист отдела переходит к исполнению следующей административной процедуры в соответствии с подразделом 3.4 Административного регламента.
3.3.3. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в подпункте 2.6.1 Административного регламента документы, специалист отдела, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
3.3.4. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом отдела не может превышать три рабочих дня.
3.3.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.6. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в день поступления таких документов (сведений).
3.3.7. Обязанности специалиста отдела, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, должны быть закреплены в его должностной инструкции. Максимальный срок выполнения составляет 3 рабочих дня

3.4. Рассмотрение заявления, принятие решения.

3.4.1. Зарегистрированное заявление передается Главе муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области или его заместителю для рассмотрения и резолюции.
3.4.2. Ознакомившись с заявлением,  Глава муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области или его заместитель дает письменное поручение начальнику отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.
3.4.3. Начальник отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области дает поручение ответственному  специалисту отдела.
3.4.4 Ответственный специалист отдела осуществляет проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства, а также Административного регламента.
3.4.5. Ответственным специалистом отдела в течение 30 дней со дня подачи заявления производится проверка сведений, содержащихся в документах, на их соответствие предъявляемым требованиям и нормативным правовым актам:
1) полноту указания информации о заявителе и объекте капитального строительства;
2) срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати;
3.4.6. В случае установления соответствия представленных документов требованиям подпунктов 3.4.4, 3.4.5 принимается решение об оформлении градостроительного плана земельного участка.

3.5. Оформление и выдача градостроительного плана земельного участка.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об оформлении градостроительного плана земельного участка.
3.5.2. Градостроительный план земельного участка оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства регионального развития  Российской Федерации от 10 мая 2011 года № 207, в трех экземплярах. Два экземпляра выдаются заявителю, один хранится в архиве Администрации «Смоленский район» Смоленской области.
3.5.3. Градостроительный план, утверждается постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, регистрируется в журнале учета выданных градостроительных планов и передается заявителю лично под роспись.
3.5.4 Градостроительные планы выдаются лично заявителю на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченному им лицу при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, а также документа, удостоверяющего личность.

3.6. Внесение изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о внесении изменения (дополнения) в градостроительный план земельного участка.
3.6.2. Порядок обращения по внесению изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка аналогичен порядку первоначальной выдачи градостроительного плана земельного участка.
Внесение изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка осуществляется в течение 30 дней со дня подачи заявления.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
	
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами отдела осуществляется непосредственно начальником отдела территориального планирования и градостроительной деятельности, Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
По результатам проверок начальник отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, осуществляющий текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролирует их исполнение.
Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования подготовленных ответственным специалистом отдела документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям Административного регламента и действующему законодательству.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Ответственный специалист отдела несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.

5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностного лица отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании Административного регламента (далее - обращение), устно или письменно к Главе муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, заместителю Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области координирующему данную сферу, и иным должностным лицам, осуществляющим контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Так же, заявитель может подать с жалобу на решение или действие (бездействие) через многофункциональный центр, а также посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
5.1.2. В письменном обращении заявители в обязательном порядке указывают:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет обращения;
в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);
г) почтовый адрес заявителя;
д) контактный телефон заявителя (при наличии);
е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители  прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.3. В случаях, если в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случаях, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случаях, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель или заместитель руководителя Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случаях, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения заявителя. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, направление запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этом заявителя.
5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. 
Материалы проверок направляются в органы прокуратуры, если в ходе рассмотрения жалоб в действиях должностных лиц установлены признаки состава административного правонарушения или преступления.
5.1.6. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, по которым оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления в судебном порядке.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
         
5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.

Заявители  вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебном порядке.
Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации  о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Приложение № 1
к Административному регламенту

Блок-схема предоставления муниципальной услуги 
«Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства»

Предоставление заявителем в канцелярию 
общего управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
(лично, почтовым отправлением либо по электронной почте)

(лично, почтовым отправлением либо по электронной почте)

Прием и регистрация поступившего заявления, передача на рассмотрение  Главе муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области

Направление заявления и документов от Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в отдел территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации  муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области 

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов начальником отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации  муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области  – главным архитектором Смоленского района

Выдача заявителю ответа об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка
(почтовым отправлением)

Принятие решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка

Принятие решения о выдаче градостроительного плана земельного участка

Подготовка проекта градостроительного плана земельного участка

Выдача градостроительного плана земельного участка 
(лично)

Подготовка ответа об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка

Приложение № 2
к Административному регламенту

Рекомендуемая форма заявления для предоставления муниципальной услуги 
«Оформление градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства»

Главе муниципального образования «Смоленский район» 
Смоленской области 
________________________________
(от кого)  _______________________
________________________________
Адрес:__________________________
Тел. ____________________________

З А Я В Л Е Н И Е

	Прошу оформить градостроительный план земельного участка  для строительства (реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию) ________________________________ на земельном участке расположенном __________________________________________________________________.

	Приложение:
1.	копия гражданского паспорта;

		__________________					_______________
			     (дата)								(подпись)