АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СМОЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» 
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от _____________ № _______

Об утверждении муниципальной программы «Управление  муниципальным долгом муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на 2026 - 2028 годы»	

      В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области от 23 сентября 2013 года № 2952 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, в целях повышения эффективности и рационального использования средств бюджета муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области» 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Управление муниципальным долгом муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на 2026 - 2028 годы».
2. Признать утратившим силу постановления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области:
- от 19.12.2021 № 1911 «Об утверждении муниципальной программы Управление муниципальным долгом муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на 2024 - 2026 годы»;
- от 21.10.2024 № 2260 «Об утверждении муниципальной программы Управление муниципальным долгом муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на 2027 - 2029 годы».
3.   Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2026 года. 
4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Сельская правда Смоленский район».

Глава муниципального образования
«Смоленский муниципальный округ»
Смоленской области                                                             О.Н. Павлюченкова

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области

от ______________ № _______    	

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Управление муниципальным долгом муниципального образования
«Смоленский муниципальный округ» Смоленской области»
«на 2026 - 2028 годы»

ПАСПОРТ
Муниципальной программы Управление муниципальным долгом муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на 2026-2028 годы»

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области	
Цели Муниципальной программы	Создание условий для эффективного управления муниципальным долгом  муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области	
Задачи  Муниципальной программы	Достижение экономически обоснованного объема муниципального долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области
- минимизация стоимости заимствований;
- выполнение финансовых обязательств по заключенным кредитным договорам и соглашениям;	
Сроки реализации Муниципальной программы	2026-2028 годы	
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования  Муниципальной программы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 42,0 тыс. руб. за счет бюджета муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, в том числе по годам:
2026 год - 14,0 тыс. руб.
2027 год - 14,0 тыс. руб.
2028 год - 14,0 тыс. руб.	
Целевые показатели реализации
Муниципальной программы	Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (в процентах);
- доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в процентах)	
Ожидаемые результаты реализации  Муниципальной программы	Сохранение объема муниципального долга  муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области и планирование расходов на его обслуживание в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам и расходам на обслуживание муниципального долга	

     1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
      В результате проведения взвешенной долговой политики муниципальный долг муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области находится на экономически безопасном уровне.
По итогам 2024 года, по состоянию на 01.01.2025 года муниципальный долг муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области составил 43 640,4 тыс. руб., что составляет 14,8 процентов, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, предельного объема муниципального внутреннего долга. Показатели объема муниципального внутреннего долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области являются сравнительно низкими.
      В соответствии с Решением Смоленской окружной Думы от 26.12.2024 г.  № 90 «О бюджете муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области  на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов», верхний предел муниципального внутреннего долга на 01.01.2026 года прогнозируется в сумме 13 640,4 тыс. руб.
	В целях обеспечения управления муниципальным долгом муниципальной программой предусматривается реализация мер, направленных на обеспечение приемлемого и экономически безопасного объема муниципального долга.  Минимизация стоимости обслуживания долговых обязательств.
	На долговую политику муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области в предстоящем периоде будет оказывать влияние формирование собственных доходов бюджета, а так же расходных обязательств муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, с учетом установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений по дефициту и муниципальному долгу муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области.
	Принятие дополнительных расходных обязательств может привести к росту объема заимствований и связанных с ними рисков увеличения стоимости заимствований и дополнительными расходами на обслуживание муниципального долга.
	Управление рисками реализации  муниципальной программы будет осуществляться на основе следующих мер:
	- установления верхнего предела муниципального внутреннего долга  и предельного объема муниципального внутреннего долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
	- контроля за расходами на обслуживание муниципального внутреннего долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области.

         2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы.
Прогнозом развития сферы реализации Муниципальной программы, предусматривается рассмотрение вопросов:
- обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области;
- своевременное выполнение принятых долговых обязательств в соответствии с условиями, заключенных договоров и соглашений;
- соблюдение требований бюджетного законодательства в части соблюдения предельного объема дефицита бюджета муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области и муниципального долга, что позволит продолжить проведение взвешенной долговой политики;
- достижение экономически безопасного объема муниципального внутреннего долга;
- минимизация стоимости заимствований.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы будут являться:
- сохранение объема муниципального внутреннего долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области и планирование расходов на его обслуживание в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам и расходам на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области.

               4. Сроки реализации муниципальной программы
В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается. Муниципальную программу предполагается реализовывать в 2026-2028 годах.

      5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
В рамках  муниципальной программы реализуется два основных мероприятия, представленных в  приложении к настоящей муниципальной программе.
1. Обеспечение проведения единой политики муниципальных заимствований муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, управления муниципальным долгом Смоленского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение привлечения заемных средств для финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области и (или) погашения долговых обязательств муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на условиях привлечения заемных средств в случае необходимости и с правом досрочного погашения, соблюдение бюджетных ограничений по нормативу муниципального долга и расходам на его обслуживание.
Финансирование данного  мероприятия не требуется.
2. Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области.
В целях обслуживания имеющихся и привлекаемых долговых обязательств муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, недопущения просроченной задолженности по уплате процентов за пользование заемными средствами необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области.
Данное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области в объеме необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств по выплате процентных платежей по муниципальному долгу.
Расходные обязательства муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на обслуживание муниципального долга определяются на основании договоров и соглашений о привлечении кредитов, а так же планируемых заимствований в соответствии с объемами привлекаемых средств, сроками их возврата, процентными ставками.

            6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2026 - 2028 годах прогнозируются за весь период ее реализации в сумме  42,0 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, в том числе по годам:
2024 год – 14,0 тыс. руб.;
2025 год – 14,0 тыс. руб.;
2026 год – 14,0 тыс. руб.
                  
            7.  Оценка эффективности реализации муниципальной программы
	 Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности использования средств местного бюджета по следующей формуле:

 - эффективность реализации муниципальной программы;
 - степень реализации муниципальной программы;
 - эффективность использования средств местного бюджета.

 	Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации муниципальной программы  признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы  признается неудовлетворительной. 
Приложение 
к Муниципальной программы «Управление муниципальным долгом муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области» на 2026-2028 годы»

от ____________  № _______  
	
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы «Управление муниципальным долгом муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области на 2026-2028 годы»
тыс. руб.
№
п/п	Основное мероприятие	Срок реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Объем финансирования	Источник финансирования	Целевые показатели	Исполнители	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		
					всего	2026г.	2027г.	2028г.				
1.	Обеспечение проведения единой политики муниципальных заимствований муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области, управления муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации	2026 - 2028	сохранение объема муниципального долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации 	неисполнение долговых обязательств, необоснованный рост муниципального долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области 

	Финансирование не предусмотрено							
2.	Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Смоленского района	2026 - 2028	планирование расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области в пределах нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по расходам на обслуживание муниципального долга	нарушение бюджетного законодательства, неисполнение обязательств.	42,0	14,0	14,0	14,0	Местный бюджет	Не более 15%	Финансо
вое управле
ние	
Итого:	42,0	14,0	14,0	14,0