ПРОЕКТ                          

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ________________ года № ______

Об утверждении административного
регламента  предоставления
муниципальной услуги «Оформление и
выдача градостроительных планов земельных 
участков для объектов капитального 
строительства»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, руководствуясь Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, принятым решением Смоленской районной Думы от 28 июня 2005 года № 100.

         АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление и выдача градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства» согласно приложению.
          2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление градостроительных планов земельных участков», утвержденный постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от 11 мая 2016 года № 464,  признать утратившим силу.
         3. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в районной газете «Сельская правда».

Глава муниципального образования
«Смоленский район» Смоленской области                                          О.Ю. Язева

Утвержден постановлением                
                                                                            Администрации муниципального образования 
                                                                           «Смоленский район» Смоленской области
                                                                            
                                                                                                    от ______________ №____________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
	«Оформление И ВЫДАЧА градостроительных планов земельных участков ДЛЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

	Раздел 1. Общие сведения.

1.1.  Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Оформление и выдача градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства» (далее – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан отделом территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – отдел) в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при получении градостроительного плана земельного участка для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов (далее – градостроительный план), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. Подготовка градостроительного плана осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, взаимодействие  Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области с заявителями, и иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

          1.2.1. Заявителями являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении градостроительного плана.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий  его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги. 

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Администрацию или многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).                 
Консультации по вопросам получения градостроительного плана земельного участка, проводятся специалистами отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – специалистами отдела) при личном контакте по адресу: Смоленская область,      г. Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28-е и по телефонам 55-37-86, 55-54-84, вторник, четверг с 8.30 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.30), понедельник, среда, пятница - неприемные дни, суббота, воскресенье – выходные дни, или специалистами  МФЦ.
Все консультации являются бесплатными.
1.3.2. Прием заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка, осуществляется по адресу Администрации и адресам МФЦ.      
1) Место нахождения, адрес и режим работы Администрации: Смоленская область, г. Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28-е, канцелярия Администрации, понедельник – пятница с 8.30 до 17.00 (перерыв    с 13.00 до 13.30), суббота, воскресенье – выходные дни, контактный телефон 55-34-89.
Адрес электронной почты Администрации: smolray@admin-smolensk.ru.
2) Место нахождения, адреса и режим работы МФЦ:
СОГБУ МФЦ в городе Смоленске	214013, Смоленская обл., г. Смоленск, пер. Юннатов, д. 10	Понедельник с 08-00 до 18-00;
Вторник с 08-00 до 20-00;
Среда с 08-00 до 20-00;
Четверг с 08-00 до 20-00;
Пятница с 08-00 до 20-00;
Суббота с 09-00 до 18-00;
Без перерыва на обед
Воскресенье – выходной день.	
Промышленный МФЦ-филиал СОГБУ МФЦ в городе Смоленске	214031, Смоленская обл., г. Смоленск, ул. Индустриальная, д. 2/13	Понедельник с 09-00 до 19-00;
Вторник с 09-00 до 20-00;
Среда с 09-00 до 20-00;
Четверг с 09-00 до 20-00;
Пятница с 09-00 до 20-00;
Суббота с 09-00 до 18-00;
Без перерыва на обед
Воскресенье - выходной день.	

Контактные телефоны МФЦ: 
- единый телефон для записи на прием 29-10-01;
- телефон горячей линии 8-800-1001-901. 
Сайт МФЦ в сети «Интернет»: http://www.мфц67.рф. 
Электронный адрес МФЦ: smmfc@admin-smolensk.ru.
3) Место нахождения, адрес и режим работы территориально-обособленных структурных подразделений	 МФЦ:

СОГБУ МФЦ в городе Смоленске Удаленное рабочее место СОГБУ МФЦ на базе Центра ипотечного кредитования в г. Смоленск № 8609/025 Управления по работе с партнерами и ипотечного кредитования Смоленского отделения № 8609 ПАО Сбербанк
На базе данного УРМ предоставляются услуги только для юридических лиц
	214025, Смоленская обл., г. Смоленск, ул. Нормандия-Неман, д. 23	Понедельник с 09-00 до 18-00;
Вторник с 09-00 до 18-00;
Среда с 09-00 до 18-00;
Четверг с 09-00 до 18-00;
Пятница с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Гнездовское"	214525, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Новые Батеки, ул. Школьная, д. 9	Понедельник с 09-00 до 18-00;
Вторник с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00
	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Дивасовское"	214532, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Дивасы, ул. Мичурина, д. 23	Четверг с 10-00 до 17-00;
Пятница с 10-00 до 17-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00
	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Катынское"	214522, Смоленская обл., Смоленский р-н, с. Катынь, ул. Витебское шоссе, д. 6а	Понедельник с 09-00 до 18-00;
Вторник с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Михновское"
Запись на прием проводиться по адресу: Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Михновка, ул. Рождественская, д.6	214501, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Михновка, ул. Рождественская, д. 19	Вторник с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Печерское"	214530, Смоленская обл., Смоленский р-н, с. Печерск, ул. Автодорожная, д. 1	Среда с 09-00 до 17-00;
Четверг с 09-00 до 17-00;
Пятница с 09-00 до 17-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Пионерское"
Тел. 36-38-47 (с 8:30 до 17:30)	214517, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Cанники, ул. Центральная, д. 23а	Понедельник с 10-00 до 17-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Пригорское"	214518, Смоленская обл., Смоленский р-н, с. Пригорское, ул. Молодежная, д. 5	Вторник  с 09-00 до 17-00;
Среда с 09-00 до 17-00;
Четверг с 09-00 до 17-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00
	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Стабенское"	214550, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Покорное, ул. Школьная, д. 26	Четверг с 09-00 до 18-00;
Пятница с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Корохоткинское"	214036, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Синьково, ул. Гутина, д. 3а	Четверг с 09-00 до 18-00;
Пятница с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Касплянское"	214541, Смоленская обл., Смоленский р-н, с. Каспля, ул. Советская, д. 15	Понедельник  с 10-00 до 17-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Козинское"	214510, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Богородицкое, ул. Викторова, д. 23	Вторник  с 09-00 до 18-00;
Среда с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00
	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Кощинское"	214513, Смоленская обл., Смоленский р-н, с. Кощино, ул. Дружбы, д. 31	Среда  с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Новосельское"	214541, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Новосельский, д. 70	Понедельник  с 10-00 до 17-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Сметанинское"	214506, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Сметанино, ул. Липатенкова, д. 11	Понедельник  с 10-00 до 17-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Хохловское"	214503, Смоленская обл., Смоленский р-н, д. Хохлово, ул. Мира, д. 29	Вторник  с 10-00 до 17-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
Офис государственных и муниципальных услуг СОГБУ МФЦ "Талашкинское"	214512, Смоленская обл., Смоленский р-н, с. Талашкино, ул. Ленина, д. 7	Пятница с 09-00 до 18-00;
Перерыв с  13-00 до 14-00	
          1.3.3. Информация о муниципальной услуге размещается:
- в табличном виде на информационных стендах в Администрации; 
- на сайте Администрации: http://www.smol-ray.ru в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»);
- в средствах массовой информации: в газете «Сельская правда»;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (электронный адрес: http://www.gosuslugi.ru) (далее также – Единый портал), а также посредством региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (электронный адрес: http://pgu.admin-smolensk.ru) (далее также - Региональный портал);
- на сайте МФЦ в сети «Интернет»: http://мфц67.рф.
1.3.4. Размещаемая информация содержит:
- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- порядок обращения за получением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
-  форму заявления об оформлении и выдаче градостроительного плана земельного участка для объектов капитального строительства и образец его заполнения, согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
- текст настоящего Административного регламента;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги, согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых специалистами Администрации, отдела, МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги;
- информацию об Администрации, отделе и МФЦ с указанием их места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адресов сайтов в сети «Интернет».
1.3.5. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию, либо МФЦ и указывает дату и входящий номер (полученной при подаче документов в МФЦ расписки). В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется через Региональный портал и/или Единый портал.
1.3.6. Требования к форме и характеру взаимодействия специалистов отдела и специалистов МФЦ с заявителями:
1) Консультации в письменной форме предоставляются специалистами отдела либо специалистами МФЦ на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;
2) При консультировании по телефону и обращения заявителей по вопросу получения муниципальной услуги, специалисты отдела либо специалист МФЦ обязаны:
- подробно, в корректной форме информировать о порядке получения муниципальной услуги;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении специалистами отдела либо специалистами МФЦ своих должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;
- соблюдать права и законные интересы заявителей; 
- произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- по завершении консультации специалист отдела, либо специалист МФЦ должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю.
1.3.7. Информация об исполнении, приостановлении предоставления муниципальной услуги доводится до заявителей специалистами отдела при личном контакте, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты. 
1.3.8. При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органом исполнительной власти Смоленской области, органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, Администрация взаимодействует с органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
         Наименование муниципальной услуги – «Оформление и выдача градостроительных планов земельных участков для объектов капитального строительства».

2.2. Наименование органа исполнительной власти,
непосредственно предоставляющего муниципальную услугу,
а также иных органов, участвующих в ее предоставлении.

2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет Администрация. Структурным подразделением Администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие МФЦ в соответствии с  соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Администрация, МФЦ в целях получения документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, взаимодействует с: 
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области; 
- органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленского района Смоленской области;
- органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия;
- организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
2.2.4. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, в предоставлении муниципальной услуги также участвуют: соответствующий орган государственной власти (государственный орган), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», орган управления государственным внебюджетным фондом или соответствующий орган местного самоуправления.
2.2.5. При предоставлении муниципальной услуги Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Описание результата  предоставления муниципальной услуги.

    2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача градостроительного плана;
2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением следующего документа:
- градостроительного плана;
2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги может быть передан заявителю в очной или заочной форме, в одном или нескольких видах (бумажном, электронном).
2.3.4. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию или в МФЦ лично. При обращении в Администрацию или в МФЦ заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.3.5. При очной форме получения результата предоставления муниципальной услуги заявителю выдается документ, заверенный рукописной подписью должностного лица Администрации.
2.3.6. При заочной форме получения результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде документ, заверенный электронной подписью ответственного сотрудника Администрации, направляется в личный кабинет заявителя посредством Единого портала.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена федеральным и (или) областным законодательством, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет 30 дней со дня получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.4.2. При направлении заявителем заявления и всех необходимых документов, предоставляемых заявителем, по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации).
2.4.3. При направлении заявления и всех необходимых документом, предоставляемых заявителем, в электронном виде либо через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации).
2.4.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, 2004, 30 декабря);
- областным законом от 25 декабря 2006 года № 155-з «О градостроительной деятельности на территории Смоленской области» (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, № 13 (часть III, книга 2), стр. 7; 2007,  № 6 (часть III),  стр. 28; 2009,  № 6, стр. 18; 2010,  № 8 (часть II), стр. 50, 2013, № 11 (часть II), стр. 52; 2014, № 6 (часть IV), стр. 75; 2015, № 1 (часть I), стр. 26; № 3 (часть I), стр. 47, 48, 50; Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30 октября 2015 года, № 670020151030002877);
        - приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации от 6 июня 2016 года № 400/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;
         - приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 августа 2006 года № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка»;
       - Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, принятым решением Смоленской районной Думы от 28 июня 2005 года № 100.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению  заявителем, и  информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- для объектов капитального строительства, кроме объектов индивидуального жилищного строительства: 
1)	 копия документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц - учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
2)	 правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок: договора купли-продажи, мены, аренды, государственные акты и т.д. (в случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
    а) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено соглашение (в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
3)	 технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического присоединения (к существующим сетям инженерно-технического обеспечения);
4)	 заключение органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия.
- для объектов индивидуального жилищного строительства:
1)	копия документа, удостоверяющего личность гражданина (для юридических лиц: учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации; для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя)
2)	правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок: договора купли-продажи, мены, аренды, государственные акты и т.д. (в случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости);
3) заключение органа исполнительной власти Смоленской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия.
          2.6.3. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в 2, 3, 4 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента и абзаце а) подпункта 2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, запрашиваются отделом, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
  2.6.4. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента и в абзаце а) подпункта 2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости).
          2.6.5. Заявление подается в одном экземпляре с описью прилагаемых к заявлению документов. 
  Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены в электронной форме. В этом случае документы предоставляются в виде отсканированных копий, заверенных электронной подписью заявителя. 
2.6.6. Заявление должно обязательно содержать следующие реквизиты:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, телефон для связи.
Текст заявления должен быть написан разборчиво, фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его места жительства, телефон (если есть) написаны полностью.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления.

2.7.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, входят документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в 2, 3, 4 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента и абзаце а) подпункта 2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
2.7.2. В случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в 2, 3, 4 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента и абзаце а) подпункта 2 пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, Администрация или МФЦ получает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, федеральным законодательством не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа и (или) приостановления предоставления муниципальной услуги.

        2.9.1. Основания для отказа предоставления муниципальной услуги, федеральным законодательством не предусмотрены.
2.9.2. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
1) когда выдача градостроительного плана не требуется:
- строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
2) в случае, если границы земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при  подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
При обращении через Региональный портал заявителю направляется информация о предварительной записи в его «личный кабинет».
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.12.1. Срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут. 
2.12.2. В случае поступления заявления и документов в электронной форме регистрация осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера в ведомственной информационной системе.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Вход в здание должен быть оформлен вывеской с указанием основных реквизитов Администрации.
Вход в здание Администрации должен обеспечиваться средствами доступа для лиц с ограниченными возможностями.
На прилегающей территории оборудованы места для парковки автотранспортных средств, как для сотрудников Администрации, так и для заявителей.
Прием заявителей осуществляется согласно графику приема специалистами отдела указанному в пункте 1.3.2 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами в соответствии с пунктами 1.3.5, 1.3.6 подраздела 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Помещения Администрации должны снабжаться соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названий подразделений, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номеров телефонов и электронной почты, часов приема и иной справочной информации.
Рабочие места должностных лиц и специалистов отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, должны оснащаться рабочими столами и стульями, компьютерами с установленными справочно-правовыми системами, обеспечением доступа к сети Интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей одновременно не допускается.
Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:
 - возможностью самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе с использованием кресла-коляски, по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются муниципальная услуга;
- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляются муниципальная услуга;
- надлежащим размещением оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, местам ожидания и приема заявителей с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублированием необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду муниципальной услуги;
- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляется  муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказанием специалистами отдела, МФЦ помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими заявителями.

2.14. Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги.

Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (в том числе и инвалидам);
-  размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб или полное отсутствие таковых со стороны заявителей;
- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
- возможность  получения  информации  о ходе предоставления  муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.15.1. Администрация осуществляет взаимодействие с МФЦ при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.15.2. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещаемым на сайте Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и на Едином портале и Региональном портале.
2.15.3. Обеспечение доступа заявителей к форме заявления об оформлении и выдаче градостроительного плана земельного участка для объектов капитального строительства и обеспечение возможности копирования и заполнения указанного заявления в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.15.4. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием электронной почты Администрации и с использованием Единого портала, Регионального портала.
2.15.5. Обеспечение возможности для заявителей получения результата муниципальной услуги в электронном виде с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
2.15.6. Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, должны быть сертифицированы в соответствии с федеральным законодательством.
2.15.7. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.

	3 Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием документов и регистрация;
- рассмотрение представленных документов, формирование и направление межведомственных запросов;
- оформление и выдача градостроительного плана;
- внесение изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка.

3.2. Прием и регистрация заявлений об оформлении и выдаче градостроительного плана земельного участка для объектов капитального строительства.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию или МФЦ, заявления с приложением документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, либо поступление заявления с приложенными документами в Администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе с использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал и (или) Региональный портал.
3.2.2. Письменное заявление подлежит обязательной регистрации, в соответствии с правилами делопроизводства, в день поступления в Администрацию. Срок регистрации не должен превышать 15 минут.
3.2.3. Процедура приема и регистрации документов в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями регламента деятельности специалистов МФЦ, утвержденного приказом директора Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению». МФЦ обеспечивает передачу комплекта документов заявителя в Администрацию в срок, установленный в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. В случае, если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела переходит к исполнению следующей административной процедуры в соответствии с подразделом 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента.
3.3.3. В случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист отдела, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса.
3.3.4. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия. При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте (с соблюдением федерального законодательства о защите персональных данных).
3.3.5. Срок подготовки межведомственного запроса специалистом отдела не может превышать 2 рабочих дня со дня получения заявления.
3.3.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса за исключением случая указанного в пункте 3.3.7 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
3.3.7. После поступления ответа на межведомственный запрос специалист ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует полученный ответ в установленном порядке и передает специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в день поступления таких документов (сведений).
3.3.8. Обязанности специалиста отдела, ответственного за формирование и направление межведомственного запроса, должны быть закреплены в его должностной инструкции.
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет 2 рабочих дня.
3.3.10. Процедура формирования и направления межведомственного запроса специалистами МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными  пунктами 3.3.1 – 3.3.6 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, а также  регламента деятельности  МФЦ, утвержденного приказом директора смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению». Сроки передачи документов (сведений), полученных МФЦ в результате межведомственного взаимодействия, устанавливаются в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии.

3.4. Рассмотрение заявления, принятие решения.

3.4.1. Зарегистрированное заявление передается Главе муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области или его заместителю для рассмотрения и резолюции.
3.4.2. Ознакомившись с заявлением,  Глава муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области или его заместитель дает письменное поручение начальнику отдела территориального планирования и градостроительной деятельности - главному архитектору Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.
3.4.3. Начальник отдела территориального планирования и градостроительной деятельности - главный архитектор Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области дает поручение ответственному  специалисту отдела.
3.4.4. Ответственный специалист отдела осуществляет проверку документов на соответствие требованиям действующего законодательства, а также настоящего Административного регламента.
3.4.5. Ответственным специалистом отдела производится проверка сведений, содержащихся в документах, на их соответствие предъявляемым требованиям и нормативным правовым актам:
1) полноту указания информации о заявителе и объекте капитального строительства;
2) срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати;
3.4.6. В случае установления соответствия представленных документов требованиям подпунктов 3.4.4, 3.4.5 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента, принимается решение об оформлении и выдаче градостроительного плана.

3.5. Оформление и выдача градостроительного плана земельного участка для объектов капитального строительства либо.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об оформлении и выдаче градостроительного плана.
3.5.2. Градостроительный план оформляется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Российской Федерации от 6 июня 2016 года № 400/пр (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту), в двух экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, один хранится в архиве, хранение осуществляется в соответствии с номенклатурой дел.
        3.5.3. В градостроительном плане указывается: 
1) границы земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента).           
При этом в градостроительном плане, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия).
8) наименование организации, выдавшей технические условия, реквизиты документа, содержащего в соответствии с частью 7 статьи 48 ГрК РФ информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, указание иной информации не предусмотрено.
Документ, содержащий информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, является приложением к Градостроительному плану.
В случае отсутствия сетей инженерно-технического обеспечения в Градостроительном плане указывается, что упомянутые сети отсутствуют.
9) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
       10) в состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
3.5.4. Градостроительный план, подписанный уполномоченным должностным лицом (Главой муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области) Администрации, регистрируется в журнале учета выданных градостроительных планов и передается заявителю лично под роспись.
3.5.5. Градостроительные планы выдаются лично заявителю на руки при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченному им лицу при предъявлении документа, подтверждающего его полномочия, а также документа, удостоверяющего личность.
3.5.5. Срок актуальности информации, указанной в градостроительном плане - 3 года.
3.5.6. Администрация в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии, направляет результат предоставления муниципальной услуги в МФЦ для дальнейшей выдачи заявителю.
Процедура выдачи  документов в МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленными  в  регламенте деятельности специалистов МФЦ, утвержденного приказом директора Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению». Срок выдачи специалистом МФЦ результата предоставления муниципальной услуги, устанавливается  в порядке, предусмотренном соответствующим соглашением о взаимодействии.

3.6. Порядок осуществления административной процедуры в электронной форме, в том числе с использованием федеральной муниципальной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области».

3.6.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются путем размещения сведений о муниципальной услуге в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также - Реестр) и региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» с последующим размещением сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.6.2. Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также требования к Региональному порталу, порядку размещения на них сведений о муниципальных услугах, а также к перечню указанных сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3.6.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» заявителю предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге, указанным в подразделе 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.6.4. Специалисты Администрации, ответственные за размещение сведений о муниципальной услуге, осуществляют размещение сведений о муниципальной услуге в Реестре в соответствии с Порядком формирования и ведения региональных государственных информационных систем «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области», утвержденным правовым актом Администрации Смоленской области.
 3.6.5. Руководители и специалисты Администрации, ответственные за размещение сведений о муниципальной услуге, несут ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальной услуге, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения.

3.6. Внесение изменений (дополнений) в градостроительный план земельного участка.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о внесении изменения (дополнения) в градостроительный план.
3.6.2. Порядок обращения по внесению изменений (дополнений) в градостроительный план аналогичен порядку первоначальной выдачи градостроительного плана земельного участка.
Внесение изменений (дополнений) в градостроительный план осуществляется в течение 30 дней со дня подачи заявления.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
	
4.1.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами отдела осуществляется непосредственно начальником отдела территориального планирования и градостроительной деятельности – главным архитектором Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела территориального планирования и градостроительной деятельности – главным архитектором Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
По результатам проверок начальник отдела территориального планирования и градостроительной деятельности – главный архитектор Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, осуществляющий текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролирует их исполнение.
Также, текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования подготовленных  ответственным специалистом отдела документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям Административного регламента и действующему законодательству.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
  4.1.3. Должностные лица, специалисты Администрации и специалисты МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги. 
4.1.4. Ответственный специалист отдела несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста отдела закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
  4.1.5. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным законодательством и областными нормативными правовыми актами.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а так же должностных лиц, специалистов.

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.

5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, специалистами Администрации и специалистами МФЦ, в досудебном (внесудебном) порядке. 
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании Административного регламента (далее - обращение), устно или письменно к Главе муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, заместителю Главы муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области координирующему данную сферу, и иным должностным лицам, осуществляющим контроль за предоставлением муниципальной услуги.
Так же, заявитель может подать с жалобу на решение или действие (бездействие) через МФЦ, а также через Региональный портал и/или Единый портал.
5.1.2. В письменном обращении заявители в обязательном порядке указывают:
а) наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
б) предмет обращения;
в) фамилию, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);
г) почтовый адрес заявителя;
д) контактный телефон заявителя (при наличии);
е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители  прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.3. В случаях, если в письменном обращении не указаны: фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случаях, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случаях, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель или заместитель руководителя Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случаях, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение.
5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения заявителя. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, направление запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этом заявителя.
5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. 
Материалы проверок направляются в органы прокуратуры, если в ходе рассмотрения жалоб в действиях должностных лиц установлены признаки состава административного правонарушения или преступления.
5.1.6. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, по которым оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления в судебном порядке.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
         
5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги в судебном порядке.

Заявители  вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебном порядке.
Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации  о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

                                                                                               Приложение № 1
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Начало

Прием документов

Регистрация заявления

Оформление  расписки-уведомления о приеме документов и передача ее заявителю

Документы, указанные в подразделе 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, представлены заявителем самостоятельно

Нет

Формирование межведомственного запроса

Подготовка ответа на межведомственный запрос

Да

Установление права заявителя на получение муниципальной услуги

Поступление ответа на межведомственный запрос

Имеет право?

Нет

Да

Подготовка проекта решения и письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация решения о предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений

Регистрация решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений

Выдача заявителю градостроительного плана земельного участка

Уведомление заявителя о принятом решении

Конец

Конец

Приложение № 2
к Административному регламенту

Рекомендуемая форма заявления для предоставления муниципальной услуги 
«Оформление в выдача градостроительных планов земельных участков»

Главе муниципального образования «Смоленский район» 
Смоленской области 
________________________________
(от кого)  _______________________
________________________________
Адрес:__________________________
Тел. ____________________________

З А Я В Л Е Н И Е

	Прошу оформить и выдать градостроительный план земельного участка  для строительства (реконструкции) объекта капитального строительства _______
____________________________________________________________________
на земельном участке с кадастровым номером ________________, расположенном по адресу:____________________________________________
 __________________________________________________________________.

	Приложение:
1.	копия гражданского паспорта;
2.	__________________________________________________________;
3.	__________________________________________________________;
4.	__________________________________________________________.

		__________________					_______________
			     (дата)								(подпись)

Приложение № 3
к Административному регламенту
Утверждена
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 6 июня 2016 г. № 400/пр

Форма градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка
№
														
Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании

(реквизиты решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления о подготовке документации по планировке
территории, либо реквизиты обращения и ф.и.о. заявителя – физического лица, либо реквизиты обращения
и наименование заявителя – юридического лица о выдаче градостроительного плана земельного участка)
Местонахождение земельного участка

(субъект Российской Федерации)

(муниципальный район или городской округ)
	.
(поселение)
Кадастровый номер земельного участка  	.

Описание местоположения границ земельного участка  

Площадь земельного участка  

Описание допустимого местоположения объекта капитального строительства на земельном участке  

План подготовлен  
(ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа или организации)
М.П.				/		/	
	(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)		
Представлен 1  		.
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или органа местного самоуправления)

(дата)
1. Чертеж градостроительного плана земельного участка
	
	(масштаб)

Градостроительный план земельного участка создается на основе материалов картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства 2, 3
	(масштаб)

Градостроительный план земельного участка, предназначенного для строительства, реконструкции линейного объекта и подготавливаемый в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 17; № 30, ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17; № 27, ст. 2881; № 52, ст. 5498; 2007, № 21, ст. 2455; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 19; № 11, ст. 1261; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 48, ст. 5723; № 52, ст. 6419, 6427; 2010, № 31, ст. 4209; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 6993; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4563, 4594; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7614, 7615; 2013, № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2866; № 30, ст. 4072; № 52, ст. 6976; 2014, 3 26, ст. 3377; 2015, № 1, ст. 9, 38, 52, 72; № 9, ст. 1195; № 10, ст. 1418; № 17, ст. 2477, № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4347, ст. 4376; 2016, № 1, ст. 22), создается на основании картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000. При подготовке картографического материала необходимо руководствоваться требованиями федерального/регионального законодательства 4
Площадь земельного участка  		кв. м 2, 3, 4

На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:
- схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков (ситуационный план)2, 4;
- границы земельного участка с координатами характерных точек 2, 3, 4;
- красные линии 2, 3, 4;
- обозначение и экспликация существующих (на дату формирования градостроительного плана) объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства и их кадастровые (иные) номера по порядку 2, 4;
- минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство 2, 4;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд (при наличии);
- места допустимого размещения объекта капитального строительства 2, 4;
- границы зон с особыми условиями использования территории (зон охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны), а также графическая информация об иных ограничениях в использовании земельного участка (при наличии)2, 3, 4;
- границы зон действия публичных сервитутов (при наличии)2, 3, 4;
- точки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением сетей электроснабжения (при наличии возможности их отображения на ситуационном плане)6;
- условные обозначения отображаемой информации;
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе в масштабе
(1:______), выполненной		.	
(дата)

(наименование кадастрового инженера)
Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан

(дата, наименование организации)
2. Информация о градостроительном регламенте 2 либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства 1, 3, 4, 5

(наименование представительного органа местного самоуправления, реквизиты акта об утверждении правил
землепользования и застройки, информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах
разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка
для государственных или муниципальных нужд)
2.1. Информация о видах разрешенного использования земельного участка 2, 3, 4
основные виды разрешенного использования земельного участка:

	;

условно разрешенные виды использования земельного участка:

	;

вспомогательные виды использования земельного участка:

	.

2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства 2
Назначение объекта капитального строительства
№		,		.	
	(согласно чертежу)		(назначение объекта капитального строительства)		
2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, включая площадь 2
Кадастровый номер земельного участка	Длина
(м)	Ширина
(м)	Зоны с особыми условиями использования территорий
(кв. м)	Зоны действия публичных сервитутов
(кв. м)	Площадь земельного участка
(кв. м)	Номер объекта капитального строительства согласно чертежу градостроительного плана земельного участка	Размер
(м)	Площадь застройки земельного участка
(кв. м)	
							макс.	мин.		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	

2.2.2. Предельное количество этажей		или предельная высота зданий, строений, сооружений		м.2	

2.2.3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка		% 2.	
2.2.4. Иные показатели (максимальная плотность, максимальный коэффициент застройки)2:

2.3. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке 3, 4, 5
Назначение объекта капитального строительства
№		,		.	
	(согласно чертежу)		(назначение объекта капитального строительства)		
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
Номер участка согласно чертежу градостроительного плана	Длина (м)	Ширина (м)	Площадь (кв. м)	Зоны с особыми условиями использования территорий
(кв. м)	Зоны действия публичных сервитутов
(кв. м)	
1	2	3	4	5	6	

3. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия 1, 2, 3, 4
3.1. Объекты капитального строительства
№		,		,	
	(согласно чертежу градостроительного плана)		(назначение объекта капитального строительства)		

инвентаризационный или кадастровый номер		,	

технический или кадастровый паспорт объекта подготовлен			
(дата)

(наименование организации (органа) государственного кадастрового учета объектов недвижимости
или государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства)
3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
№		,		,	
	(согласно чертежу градостроительного плана)		(назначение объекта культурного наследия)		
	,
(наименование органа государственной власти, принявшего решение о включении выявленного объекта
культурного наследия в реестр, реквизиты этого решения)
регистрационный номер в реестре		от		
(дата)
4. Информация о разделении земельного участка 2, 3, 4
	.
(наименование и реквизиты документа, определяющего возможность или невозможность разделения)
5. Информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения 7

(наименование организации, выдавшей технические условия, реквизиты документа, содержащего в соответствии с частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения)
6. Информация о наличии границ зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд (при наличии)

7. Иная информация (при наличии)

1 Заполняется в случае, если градостроительный план земельного участка утверждается в составе проекта межевания территории.
2 Заполняется на земельные участки, на которые действие градостроительного регламента распространяется.
3 Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не устанавливается.
4 Заполняется на земельный участок, на который градостроительный регламент не распространяется.
5 Заполняется, если соответствующие параметры установлены градостроительным регламентом либо нормативными правовыми актами, регулирующими использования земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются или на которые градостроительные регламенты не распространяются.
6 Указываются точки подключения, содержащиеся в технических условиях, выданных организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
7 Документ, содержащий информацию о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, является приложением к градостроительному плану земельного участка.