В современном мире содержащаяся в централизованном банке данных органов внутренних дел информация об отпечатках пальцев граждан является единственным средством для достоверного опознания лица, ставшего жертвой преступного посягательства, несчастного случая, природной или техногенной катастрофы, либо утратившего память в результате заболевания или пережитого стресса.

Статья 6 Федерального закона РФ от 25.07.1998 N 128-ФЗ
 "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" предусматривает использование дактилоскопической информации для: розыска пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; установления по неопознанным трупам личности человека; установления личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности; подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства; предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.

Однако в данном банке данных содержится дактилоскопическая информация только на лиц, которые когда-либо преступили закон, а также на сотрудников полиции, МЧС, ФСИН, военнослужащих и ряда других категорий граждан, которые в силу своей профессиональной деятельности подвергаются повышенным рискам. Законопослушные граждане ввиду отсутствия в базе данных их отпечатков пальцев зачастую остаются неопознанными. В особой зоне риска находятся лица, которые в силу своего заболевания не могут сообщить сведения о себе: граждане, содержащиеся в учреждениях  для душевно больных, домах престарелых, спецшколах и т.п. Они нередко самовольно покидают эти учреждения - с последующим объявлением их в розыск.

Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация ни в коей мере не ущемляет прав и законных интересов граждан, либо прав недееспособных лиц, находящихся на их иждивении, а наоборот, призвана защитить эти права, поскольку является, в настоящее время, практически единственным бесплатным средством безошибочного установления личности человека. Проведение добровольной государственной дактилоскопической регистрации регламентируется Федеральным Законом РФ от 25.07.1998 года №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», и Приказом МВД РФ от 14.07.2012 года №696 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в РФ».

В настоящее время государственная услуга по проведению добровольной дактилоскопической регистрации оказывается подразделением Дежурной Части ОМВД России по Смоленскому району по письменному заявлению:

- граждан Российской Федерации,

- родителей (усыновителей) или опекунов, попечителей граждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательством РФ порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних.

Проведение добровольной дактилоскопической регистрации осуществляется только при наличии и предъявлении гражданином  паспорта или свидетельства о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста), удостоверяющего его личность.

При проведении добровольной дактилоскопической регистрации граждан, признанных в установленном законодательством РФ порядке недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних, помимо указанных документов, родители (усыновители) или опекуны, попечители предъявляют документы, свидетельствующие об установлении опекунства, попечительства, свидетельство о рождении или  усыновлении.

Если у человека на пальцах рук есть открытые раны или другие повреждения кожного покрова, то пройти дактилоскопирование он сможет только после излечения.

Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан в РФ оказывается без взимания государственных пошлин или иной платы, т.е. проводится бесплатно.

Проведение дактилоскопирования осуществляется в день обращения гражданина.

По результату проведения государственной добровольной дактилоскопической регистрации гражданам по их просьбе выдается справка о прохождении регистрации, оформленная на бланке подразделения органов внутренних дел, оказавшего государственную услугу.

По письменному заявлению гражданина Российской Федерации дактилоскопическая информация может быть уничтожена.

Алгоритм прохождения дактилоскопической регистрации

В соответствии с Административным регламентом МВД России от 14 июля 2012 г. № 696 по оказанию государственной услуги по предоставлению добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан России гражданин, имеющий гражданство Российской Федерации, имеет право:

• получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
• получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;
• получать государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• обращаться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;
• подать письменное заявление в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту своего жительства;

Срок предоставления услуги:

При получении дактилоскопической информации гражданина и выдаче заявителю справки о прохождении добровольной дактилоскопической регистрации — не более одного часа с момента принятия решения о возможности предоставления государственной услуги.

При дактилоскопировании красковым методом :

- Принятие и регистрация заявления — 5 минут;

1. Выдача талона-уведомления — 15 минут;
2. Заполнение дактилоскопической карты и проведение дактилоскопирования красковым методом — 20 минут;
3. Выдача справки — 15 минут.    

            При дактилоскопировании сканером:

1. Принятие и регистрация заявления — 5 минут;
2. Выдача талона-уведомления — 15 минут;
3. Заполнение дактилоскопической карты и проведение дактилоскопирования дактилоскопическом сканере — 10 минут;
4. Выдача справки — максимум 15 минут.

Основанием для начала административной процедуры оказания государственной услуги является подача гражданином заявления в ОМВД России по Смоленскому району. Заявление, поданное лично, регистрируется должностным лицом органа внутренних дел в течение 5 минут с момента его приема или поступления в журнале учета заявлений о предоставлении государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации.

Учетный номер заявления выдается заявителю на руки в виде талона подтверждения, содержащего учетный номер заявления. Талоны-корешки остаются в территориальном органе МВД России на районном уровне и используются при сверках полноты регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия (бездействие) должностных лиц.

В случае наличия оснований для отказа в приеме заявления направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления (с обоснованием причин отказа).

Для получения государственной услуги заявителем предоставляются следующие документы:

1. Письменное заявление или обращение заявителя о предоставлении государственной услуги.

2. Письменное заявление или обращение от законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного гражданина о предоставлении государственной услуги.

3.  Паспорт гражданина Российской Федерации.

4. Свидетельство о рождении - для граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста .

5. Документ, подтверждающий факт усыновления (удочерения), - при подаче заявления усыновителем (удочерителем).

6. Документ, подтверждающий факт установления опеки, - при подаче опекуном заявления в отношении лица, находящегося под его опекой.

7. Документ, подтверждающий факт установления попечительства, - при подаче попечителем заявления в отношении лица, находящегося под его попечительством.

Заявление заполняется от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного, синего цвета или при помощи средств электронно-вычислительной техники.

Предоставление персональных данных, связанных с проведением добровольной государственной дактилоскопической регистрации, осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных").

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1. Неполное заполнение заявления о предоставлении государственной услуги.

2. Невозможность прочтения текста заявления.

3. Наличие сведений о регистрации гражданина по месту жительства, не входящему в территорию обслуживания территориального органа МВД России на районном уровне.

4. Представление неполного комплекта документов.

5. Предоставление заявления несовершеннолетним либо иным недееспособным лицом, а не их государственным представителем.

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является наличие у гражданина на пальцах рук открытых ран или повреждений кожных покровов. Проведение дактилоскопирования производится после излечения гражданина.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1. Предоставление гражданином недостоверной информации.

2. Наличие сведений о том, что заявитель не является гражданином Российской Федерации.

3. Отсутствие дактилоскопической информации гражданина в информационном массиве добровольной государственной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации - при рассмотрении заявлений и обращений о внесении изменений в дактилоскопическую информацию гражданина, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, или об уничтожении такой информации.                                                                         

Результатом административной процедуры является получение заявителем талона подтверждения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

При наличии оснований для отказа в приеме документов или предоставлении государственной услуги, должностное лицо, ответственное за регистрацию заявлений и рассмотрение документов, готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги установленной формы и представляет его на подпись начальнику территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителю. Должностное лицо, ответственное за регистрацию заявлений и рассмотрение документов, выдает заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Должностное лицо, уполномоченное на получение дактилоскопической информации, при проведении дактилоскопирования красковым методом в день приема гражданина:

• проверяет у гражданина наличие талона подтверждения о приеме заявления;
• заполняет текстовую часть дактилоскопической карты;
• проводит дактилоскопирование с соблюдением правил дактилоскопирования;
• обеспечивает направление материальных носителей дактилоскопической информации должностному лицу, ответственному за регистрацию заявлений и рассмотрение документов, который в 3-дневный срок направляет ее в установленном порядке в информационный центр территориального органа МВД России на региональном уровне для постановки на централизованный учет.

При наличии основания для приостановления предоставления государственной услуги, должностное лицо, уполномоченное на получение дактилоскопической информации, готовит в произвольной форме на бланке территориального органа МВД России на районном уровне уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием даты повторного приема и представляет его на подпись начальнику территориального органа МВД России на районном уровне или его заместителю. Должностное лицо, уполномоченное на получение дактилоскопической информации, выдает заявителю уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги. При повторном обращении гражданина должностное лицо, уполномоченное на получение дактилоскопической информации, перед проведением дактилоскопирования устанавливает личность гражданина по предъявляемому документу, удостоверяющему личность.

После проведения дактилоскопирования по желанию гражданина выдает ему справку о прохождении добровольной государственной дактилоскопической регистрации, оформленную на бланке территориального органа МВД России на районном уровне, подписанная его начальником или его заместителем.

Обращайтесь для проведения государственной услуги дактилоскопической регистрации в Дежурную Часть ОМВД России по Смоленскому району, по адресу: г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 104 «А» (р.т. 77-39-00).

Дежурная часть ОМВД России по Смоленскому району