Оргплан Всероссийской переписи согласован

17 марта состоялось третье заседание комиссии по проведению Всероссийской переписи населения на территории муниципального образования «Смоленский район». На основные моменты в подготовке к ВПН-2020 обратила внимание заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Смоленской области Ирина Владимировна Морозова.

Перепись пройдет с 1 по 31 октября 2020 года тремя способами: в приоритете  ­– самостоятельное заполнение населением переписных листов в электронной форме на сайте или в мобильном приложении  портала «Госуслуги» в любое удобное время, причем не только на себя, но и на членов своей семьи. 

Традиционный опрос - переписчики с электронными планшетами обойдут все квартиры и дома в области. Тем, кто уже переписался на портале «Госуслуги», достаточно будет показать код подтверждения. Остальным нужно будет ответить на вопросы переписного листа.

Кроме того сбор сведений будет осуществляться на стационарных участках, где данные о себе смогут сообщить граждане, которые не захотят встречаться с переписчиками в своих домах и квартирах. Участки будут расположены и в помещениях МФЦ, которые населению удобно и привычно посещать.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2019 года № 2648-р утверждены формы переписных листов, которые будут использоваться в ходе ВПН-2020. Формы находятся в свободном доступе в сети «Интернет», кроме того они будут направлены в сельские поселения для ознакомления и информирования населения.

В Смоленском районе подготовительная работа проходит в соответствии с утвержденным планом организационных мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения на 2020 год. Основной целью всех подготовительных мероприятий является обеспечение полноты учета населения при проведении предстоящего опроса. По-прежнему актуальным остается вопрос о наведении порядка в адресном хозяйстве населенных пунктов района.

С января по март текущего года специалисты Смоленскстата, уполномоченные по вопросам переписи разрабатывали организационные планы проведения ВПН-2020 в муниципальных образованиях. Организационный план проведения ВПН-2020 в Смоленском районе был вынесен Морозовой И.В. на согласование Комиссии.

Основные разделы оргплана:  переписное районирование, расчет потребности в переписном персонале, определение количества помещений для размещения переписных и стационарных участков.

Территория Смоленского района разделена на счетные и переписные участки на основе актуализированных списков адресов домов в населенных пунктах, схематических планов населенных пунктов, норм нагрузки на лиц, осуществляющих сбор сведений о населении (в среднем 550 человек). Счетные участки объединены в переписные участки (в среднем 6 счетных в 1 переписной). В каждом переписном участке будет размещен стационарный участок, который желающие могут посетить для прохождения переписи. Все жилые дома и помещения района, а также нежилые помещения, в которых может проживать население, включены в соответствующие счетные участки.

Подбор помещений, охраняемых, оборудованных мебелью, средствами связи, пригодных для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении, и хранения переписных листов и иных документов ВПН-2020,  одно из главных направлений следующего этапа подготовительных работ на местах.

Уполномоченными по вопросам переписи проводится работа и по подготовке цифровых карт в автоматизированной системе ВПН, которые в дальнейшем будут загружены на планшетный компьютер переписчика. На цифровой карте будут присутствовать все объекты, имеющиеся в списке адресов соответствующего счетного участка, что позволит переписчику уточнить геокоординаты домов и получить по результатам переписи привязку ее итогов к цифровой карте страны.

Для успешного проведения переписи важен качественный состав привлекаемого временного переписного персонала и, прежде всего, переписчиков. От их квалификации, умения найти индивидуальный подход к представителям различных слоев и групп населения во многом зависят качество и достоверность полученных данных. Для проведения переписи в Смоленском районе потребуется 141 основной переписной  работник и 21 резервный. Это 18 контролеров, 105 переписчиков счетных участков и 18 переписчиков стационарных участков.   Контролеры будут привлекаться с 14 сентября по 10 ноября текущего года с материальным вознаграждением 18 000 рублей в месяц; переписчики - с 1 по 31 октября с оплатой 16 200 рублей. Весь переписной персонал привлекается по гражданско-правовым договорам.

Обучение переписчиков и контролеров будет осуществляться на основе утвержденных Росстатом организационно­-методологических документов, мультимедийной обучающей программы, обучающего фильма с использованием технических средств, статистического инструментария, планшетных компьютеров. Курс обучения включает в себя обязательное практическое заполнение переписных документов на контрольном примере, тестирование полученных знаний и оценку готовности к выполнению работы.

В настоящее время идет подбор переписного персонала. Органы местного самоуправления сельских поселений Смоленского района оказывают содействие Смоленскстату в привлечении к переписи населения граждан, проживающих на территориях поселений. Активно в этом вопросе работают Печерское и Катынское сельские поселения, где весь переписной персонал с учетом резерва уже подобран.

Основные требования к кандидатам: возраст – не моложе 18 лет, свободное владение планшетным компьютером на уровне пользователя, ответственность, коммуникабельность, отсутствие судимости.

Предстоящая перепись пройдет в принципиально новом цифровом формате, сбор данных будет вестись с помощью электронных планшетов, поэтому участие преподавателей в качестве контролеров, а студентов в качестве переписчиков обеспечило бы наилучшее качество переписного материала. В связи с этим Смоленскстат направил письмо директору техникума отраслевых технологий в поселке Авторемзавод.

Возможно, это будет последняя перепись в традиционном понимании этого слова – когда в дома к людям приходят переписчики. Основной акцент при ее проведении будет сделан на применение цифровых  технологий,  что сделает процесс переписи более комфортным для жителей. Электронная перепись населения – современный и удобный инструмент, который позволит значительно облегчить сбор колоссального объема данных и значительно ускорит обработку собранных сведений. Первые предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2020 года о численности населения страны будут объявлены уже в декабре нынешнего года, а окончательные – в декабре 2022 года.

 С 1 марта жителям России предоставлена возможность пользоваться порталом «Госуслуги» и сайтами органов власти даже при нулевом и отрицательном балансе, поэтому участники Всероссийской переписи населения 2020 года смогут заполнить переписной лист онлайн, не тратя личные деньги.

Нужно отметить, что во время переписи будут собираться только обезличенные данные, которые гарантируют россиянам полную конфиденциальность. Перепись населения не интересуется персональными данными россиян, в переписных листах нет вопросов об именах и адресах респондентов.

И.В. Морозова подчеркнула, что грядущая перепись - важнейшее статистическое наблюдение десятилетия, от итогов которого зависит социально-демографическая политика государства на многие годы вперед. Ее результаты позволят более точно оценить динамику демографических изменений на Смоленщине, в том числе и в Смоленском районе, прошедших с момента предыдущей переписи, покажет численность населения региона, представит качественные характеристики населения по национальному и возрастному составу, образовательному уровню и трудовому потенциалу, покажет современное состояние семьи.

Заместитель Главы Администрации Смоленского района Криворот А.В., основываясь на анализе работы администраций сельских поселений по упорядочению адресного хозяйства, предложила активизировать работу по установке и замене аншлагов и номерных знаков на домах в населенных пунктах поселений.

По результатам работы комиссией были приняты соответствующие решения.