Постановления Администрации 2016 года

15.04.2016 13:50 №348 Постановление Администрации

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 15.04.2016 г.  № 348

 

О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций Смоленского района Смоленской области, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций Смоленского района Смоленской области и членам семьи умершего пенсионера

 

         В соответствии с областным законом от 25 декабря 2015 г. № 179-з «Об областном бюджете на 2016 год», областным законом от 18 декабря 2009 года № 136-з «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций и членам семьи умершего пенсионера», областным законом от 31 октября 2013 г. № 122-з «Об образовании в Смоленской области», областным законом  от 25.04.2006г., №29-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций», решением Смоленской районной Думы от 22.12.2015г. № 34 «О бюджете муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2016 год»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

                           

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о размере, условиях и порядке возмещения расходов в 2016 году, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и  муниципальных образовательных организаций Смоленского района Смоленской области, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций Смоленского района Смоленской области и членам семьи умершего пенсионера.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования   и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

«Смоленский район» Смоленской области                                                    О.Ю. Язева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Администрации

муниципального образования

«Смоленский район»

Смоленской области

                                                                             от «__» ______  201_ г.  № __                                                                 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций Смоленского района Смоленской области, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций Смоленского района Смоленской области и членам семьи умершего пенсионера

 

1. Настоящее положение разработано в соответствии с:

 

• Жилищным кодексом РФ;
• областным законом от 18.12.2009 г. №136-з «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций и членам семьи умершего пенсионера»;
• областным законом от 25 декабря 2015 г. № 179-з «Об областном бюджете на 2016 год»
• областным законом от 31 октября 2013 года № 122-з «Об образовании в Смоленской области»;
• областным законом  от 25.04.2006 г. № 29-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по осуществлению мер социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций»;
• решением Смоленской районной Думы от 22.12.2015г. № 34 «О бюджете муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области на 2016 год»;

 

2. Возмещение расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, осуществляется в денежной форме в виде денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - денежная компенсация) за счет средств областного бюджета.

3. Денежная компенсация предоставляется  педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций комитетом по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, комитетом по культуре Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области    (далее - уполномоченными органами).

3.1 Начисление и перечисление денежной компенсации по муниципальным образовательным  учреждениям подведомственным комитету по образованию Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и комитету по культуре Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области осуществляется МКУ «ЦБУКО Смоленского района».

3.2 Начисление и перечисление денежной компенсации по областным государственным образовательным учреждениям, находящимся на территории  муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области осуществляется Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.   

4. Денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных организаций путем ее назначения и выплаты.

5. Денежная компенсация предоставляется педагогическим работникам образовательных организаций при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или выполнении) педагогическими работниками образовательных организаций соглашений по ее погашению.

6. Размер денежной компенсации определяется исходя из фактически произведенных педагогическим работником образовательной организации расходов на оплату:

- жилого помещения (платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения);

- отопления (централизованного, автономного или печного с учетом доставки и разгрузки твердого топлива (в отношении дров - также распиловки и колки) жилого помещения, занимаемого педагогическим работником образовательной организации;

 - освещения жилого помещения, занимаемого педагогическим работником образовательной организации.

 

7. Необходимые документы для предоставления денежной компенсации

 

7.1. Для назначения денежной компенсации педагогический работник образовательной организации (его представитель), за исключением лиц, указанных в частях 7.2 и 7.3 представляет в МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или)  Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области заявление в письменной форме о назначении денежной компенсации (далее - заявление) и следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность педагогического работника образовательной организации и место его жительства на территории Смоленского района Смоленской области;

2) справку с места жительства педагогического работника образовательной организации о составе семьи;

3)   документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

4) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

5)   соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у педагогического работника образовательной организации имеется такая задолженность);

6) трудовую книжку педагогического работника образовательной организации или копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке;

7) документ, подтверждающий полномочия представителя педагогического работника образовательной организации (если заявление и документы представляются представителем педагогического работника образовательной организации).

7.2. Педагогический работник образовательной организации, перешедший на пенсию (его представитель), представляет в МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области заявление и документы, указанные в пункте 7.1. настоящего положения, а также пенсионное удостоверение.

7.3. Один из членов семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (его представитель), имеющий право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, для назначения денежной компенсации представляет в МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области заявление и следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность члена семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера и место его жительства на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области;

2) свидетельство о смерти педагогического работника образовательной организации - пенсионера;

3) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

4) документы, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

5)  соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у педагогического работника образовательной организации имеется такая задолженность);

6)   пенсионное удостоверение;

7)  трудовую книжку члена семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (при ее наличии);

8) документ, подтверждающий полномочия представителя члена семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (если заявление и документы представляются представителем члена семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера).

7.4. В случае, установленном пунктом 7.3. настоящего положения, должностные лица  МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления членом семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (его представителем) заявления, направляют межведомственный запрос:

1) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - федеральный орган государственной регистрации), о представлении документа (сведений) о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем.

7.5. Член семьи умершего педагогического работника образовательной организации - пенсионера (его представитель) вправе по собственной инициативе представить в МКУ «ЦБУКО Смоленского района»  и (или) Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области указанные в 7.4. настоящего положения документы, выданные соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, федеральным органом государственной регистрации.

7.6. В случае если документы, указанные в подпунктах 2 - 5 пункта 7.1 и в подпунктах 3 – 5 пункта 7.3. настоящего положения, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами (далее - органы, организации), и не представлены педагогическим работником образовательной организации (его представителем) по собственной инициативе, МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области  запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственных запросов в органы или организации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления педагогическим работником образовательной организации (его представителем) заявления.

7.7. В случаях, установленных частями 7.1, 7.2 и 7.3 настоящего положения, МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области  в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления педагогическим работником образовательной организации (его представителем) заявления, направляет межведомственный запрос о представлении документа (сведений, содержащихся в нем), подтверждающего регистрацию педагогического работника образовательной организации по месту жительства на территории Смоленской области, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

7.8. Педагогический работник образовательной организации (его представитель) вправе по собственной инициативе представить в МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области документ, подтверждающий регистрацию педагогического работника образовательной организации по месту жительства на территории Смоленской области, выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

 

8. Документы, указанные в пунктах 7.1, 7.2 и 7.3 настоящего положения, а также документы, указанные в пункте и 7.5. настоящего положения, представляются в подлинниках с одновременным представлением их копий, за исключением случая представления копии трудовой книжки в соответствии с подпунктом 6 пункта 7.1 настоящего положения. Копии документов после проверки их соответствия подлинникам заверяются должностными лицами МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, ответственными за прием документов для назначения денежной компенсации, после чего подлинники документов возвращаются педагогическому работнику образовательной организации.

9. МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовое управление Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, имеют право запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, в государственных органах и образовательных  организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопроса о назначении денежной компенсации.

 

11. Решение о назначении или отказе выплаты денежной компенсации

 

11.1. Решение о назначении денежной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовым управлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в течение десяти рабочих дней со дня представления педагогическим работником образовательной организации (его представителем)   заявления и копии документов, указанных соответственно в  пунктах 7.1 , 7.2 или 7.3 части 7 настоящего положения, а также копии документов, указанных соответственно в пункте 7.8  или 7.5  и 7.8 части 7 настоящего положения, и ответов на межведомственные запросы.

11.2. Основаниями для отказа в назначении денежной компенсации являются:

1) отсутствие у педагогического работника образовательной организации права на предоставление денежной компенсации;

2) непредставление или представление педагогическим работником образовательной организации (его представителем) в МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансовое управлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области  не в полном объеме документов, указанных соответственно в пунктах  7.1, 7.2 или

7.3 части 7 настоящего положения (за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.8 части 7 настоящего положения);

3) выявление в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных педагогическим работником образовательной организации для назначения денежной компенсации, недостоверных сведений.

11.3 Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных педагогическим  работником образовательной организации для назначения денежной компенсации, осуществляется  должностными лицами МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством, в соответствии с нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

11.4 Уведомление о принятии решения, указанного в пункте 11.1 настоящего положения, направляется педагогическому работнику образовательной организации  должностными лицами МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия этого решения.

11.5 На каждого педагогического работника образовательной организации, которому назначена денежная компенсация, должностные лица МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области,  формируют личное дело, к которому приобщаются представленные педагогическим работником образовательной организации заявление и копии документов, указанные соответственно в пунктах 7.1, 7.2 или 7.3 части 7 настоящего положения, а также копии документов, указанных соответственно в пункте 7.8 и 7.5 части 7 настоящего положения, и ответы на межведомственные запросы.

11.6 Должностные лица МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, формируют и ведут реестр педагогических работников образовательных организаций, в отношении которых принято решение о назначении денежной компенсации.

 

 

               12. Основания выплаты денежной компенсации

 

12.1 Выплата денежной компенсации производится на основании представленных педагогическим работником образовательной организации в МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, документов, подтверждающих расходы на оплату жилого помещения, отопления и освещения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12.3.1 настоящего положения.

12.2 Должностные лица МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, снимают копии с документов, подтверждающих расходы на оплату жилого помещения, отопления и освещения, представленных педагогическим работником образовательной организации, и приобщают их к личному делу.

12.3 Выплата денежной компенсации, за исключением случая, предусмотренного частью 12.3.1 настоящего положения, производится в течение 20 дней со дня представления педагогическим работником образовательной организации документов, подтверждающих расходы на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

12.3.1 В случае приобретения педагогическим работником образовательной организации твердого топлива для печного отопления на отопительный сезон занимаемого им жилого помещения по ценам, не превышающим цены, утвержденные нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в целях расчета размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, и в количестве (объеме или весе), не превышающем количество, установленное нормативным правовым актом Администрации Смоленской области в целях настоящего положения, выплата денежной компенсации (в части денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива для печного отопления на отопительный сезон) производится на основании представленного педагогическим работником образовательной организации в МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, заявления о выплате денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива для печного отопления на отопительный сезон (в котором указывается количество (объем или вес) и стоимость приобретенного твердого топлива) без представления документов, подтверждающих указанные расходы. В данном случае денежная компенсация (в части денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива для печного отопления на отопительный сезон) выплачивается в размере, определенном с учетом вышеуказанных нормативных правовых актов Администрации Смоленской области, в течение 40 дней со дня представления педагогическим работником образовательного учреждения названного заявления.

12.4 Выплата денежной компенсации производится МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, путем ее перечисления по выбору педагогического работника образовательной организации либо на его счет, открытый в банке Российской Федерации, либо через организацию почтовой связи.

12.5 Доставка денежной компенсации педагогическому работнику образовательной организации осуществляется за счет средств областного бюджета.

12.6 Средства субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим порядком.

              

13. Прекращение выплаты денежной компенсации

 

13.1. Выплата денежной компенсации прекращается в следующих случаях:

1) смерти педагогического работника образовательной организации;

2) объявления педагогического работника образовательной организации в установленном федеральным законодательством порядке умершим или признания педагогического работника образовательной организации в установленном федеральным законодательством порядке безвестно отсутствующим;

3) увольнения педагогического работника образовательной организации из образовательной организации, при котором утрачивается право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения;

4) перемены места жительства педагогического работника образовательной организации.

13.2. Решение о прекращении выплаты денежной компенсации принимается МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 13.1. настоящего положения.

13.3. Педагогическому работнику образовательной организации или членам семьи педагогического работника образовательной организации (в случае прекращения выплаты денежной компенсации по основаниям, предусмотренным пунктами 13.1 и 13.2 части 13 настоящего положения) МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в письменной форме в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 13.2 настоящего положения, направляется уведомление о прекращении выплаты денежной компенсации.

13.4. Выплата денежной компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, указанные в пункте 13.1 настоящего положения.

13.5. После прекращения выплаты денежной компенсации на основании пунктов 13.2 – 13.4 части 13 настоящего положения педагогический работник образовательной организации, если у него возникает право на меру социальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, вправе вновь обратиться за назначением ему денежной компенсации. При этом денежная компенсация назначается и выплачивается с учетом норм настоящего положения.

 

14. Неполучение денежной компенсации, излишне выплаченная                    денежная компенсация

 

14.1. Денежная компенсация, своевременно не полученная педагогическим работником образовательной организации, выплачивается за прошедший период, но не более чем за три года.

14.2. Денежная компенсация, не полученная педагогическим работником образовательной организации по вине МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, выплачивается за весь прошедший период.

14.3. Излишне выплаченная денежная компенсация удерживается с педагогического работника образовательной организации в случае, если переплата произошла по его вине. Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся педагогическому работнику образовательной организации при каждой последующей выплате денежной компенсации. При прекращении выплаты денежной компенсации задолженность взыскивается с педагогического работника образовательной организации в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные педагогическому работнику образовательной организации по вине МКУ «ЦБУКО Смоленского района» и (или) Финансового управления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

 

     15. Финансовое обеспечение выплаты денежной компенсации

 

Финансовое обеспечение предоставления денежной компенсации педагогическим работникам образовательных организаций осуществляется за счет средств областного бюджета Смоленской области.

• 348 doc (151.00 KB) О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций Смоленского района Смоленской области, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, перешедшим на пенсию педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций Смоленского района Смоленской области и членам семьи умершего пенсионера