Проекты постановлений Администрации
26.10.2017 14:16 26.10.2017 Проект постановления Администрации
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ________________ №__________
О создании Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы», с разделом 3 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 № 525/67, Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области,
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (Приложение 1).
2. Утвердить состав Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (Приложение 2).
3. Утвердить форму акта приема-сдачи рекультивированных земель (Приложение 3).
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (Т.Ю. Павлова).
Глава муниципального образования
«Смоленский район» Смоленской области
О.Ю. Язева
Приложение 1
утверждено Постановлением
Администрации муниципального образования
«Смоленский район» Смоленской области
от _____________№_______
ПОЛОЖЕНИЕ
о Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на
территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
- Общие положения
1.1. Постоянная комиссия по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – Постоянная комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим реализацию предусмотренной действующим законодательством процедуры приемки (передачи) рекультивированных земель, а также рассмотрения других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
- Основные задачи комиссии
2.1. Обеспечение приемки-передачи рекультивированных земель согласно порядку приемки-передачи рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, с выездом на место рабочей комиссии, формируемой из членов Постоянной комиссии, представителей, заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.
2.2. Обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.
2.3. Обеспечение соблюдения объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения письменных извещений о завершении рекультивации.
2.4. Утверждение Акта приемки – сдачи рекультивируемых земель.
3. Состав комиссии
3.1. В состав Постоянной комиссии включаются представители землеустроительных, природоохранных, водохозяйственных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных, санитарных, финансово-кредитных и других заинтересованных органов.
- Порядок приемки и передачи рекультивированных земель
4.1. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в месячный срок после поступления в Постоянную комиссию письменного извещения о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;
г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;
д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;
е) проектная документация (рабочие чертежи) на мелиоративные, противоэрозионные, гидротехнические и другие объекты, лесомелиоративные, агротехнические и иные мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, или акты об их приемке;
ж) материалы проверок выполнения работ по рекультивации, осуществленных контрольно-инспекционными органами или специалистами проектных организаций в порядке авторского надзора, а также информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
з) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;
и) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме № 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.
Перечень указанных материалов уточняется и дополняется Постоянной комиссией в зависимости от характера нарушенных земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
4.2 Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем (заместителем) Постоянной комиссии в 10-дневный срок после поступления письменного извещения от юридических (физических) лиц, сдающих земли.
Рабочая комиссия формируется из членов Постоянной комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.
В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
В случае неявки представителей сторон, сдающих и принимающих рекультивированные земли, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока выезда рабочей комиссии на место, приемка земель может быть осуществлена в их отсутствие.
4.3. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:
а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
б) качество планировочных работ;
в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы;
г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель;
ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
4.4. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.
4.5. Объект считается принятым после утверждения председателем Постоянной комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель (Приложение 3).
4.6. По результатам приемки рекультивированных земель Постоянная комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.
4.7. В случае, если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.
Приложение 2
утверждено Постановлением
Администрации муниципального образования
«Смоленский район» Смоленской области
от _____________№_______
СОСТАВ
Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель
на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Язева О.Ю.
–
председатель Комиссии, Глава муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Павлова Т.Ю.
–
Заместитель председателя Комиссии, заместитель Главы муниципального образования – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Сафонова В.А.
–
секретарь Комиссии, главный специалист сектора по земельным отношениям комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Члены комиссии:
Курдюков И.Ю.
–
начальник отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Ковалев Д.В.
–
заместитель Главы муниципального образования – начальник управления ЖКХ, строительства и коммуникаций Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Ярославцев А.В.
–
заместитель Главы муниципального образования – начальник отдела сельского хозяйства Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Павликова О.И.
–
председатель комитета экономики и инвестиционной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Талашов В.С.
–
ведущий специалист юридического отдела Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
Белякова С.С.
–
начальник отдела государственного экологического надзора и разрешительной деятельности, старший государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Смоленской области
Радзимовская А.А.
–
заместитель начальника отдела государственного экологического надзора и разрешительной деятельности, старший государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Смоленской области
Представитель Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии
–
по согласованию
Представитель Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания
–
по согласованию
Представитель отдела водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного управления
–
по согласованию
Представитель органов местного самоуправления сельских поселений Смоленского района Смоленской области
–
по согласованию
Приложение 3
утверждено Постановлением
Администрации муниципального образования
«Смоленский район» Смоленской области
от _____________№_______
АКТ ПРИЕМКИ - СДАЧИ РЕКУЛЬТИВИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬ
«____» ____________ 20___ г. __________________________________
(место составления: нас.
пункт, землепользование и
т.д.)
Рабочая комиссия, назначенная распоряжением председателя (заместителя) Постоянной комиссии по рекультивации земель муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
от "___" ___________ 20_____г. № ________, в составе:
председателя_______________________________________________________ __________________________________________________________________
(фамилия И.О., должность)
членов комиссии:______________________________________________ __________________________________________________________________
(фамилия И.О., должность)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в присутствии (представители юридического лица (гражданин), сдающего (и принимающего) земли, подрядных организаций, проводящих рекультивацию нарушенных земель, специалисты проектных организаций, эксперты и др.): ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия И.О., должность и место работы (жительства), в качестве кого участвует)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1. Рассмотрела представленные материалы и документы:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(перечислить и указать когда и кем составлены, утверждены, выданы)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Осмотрела в натуре рекультивированный участок после проведения ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(виды работ, связанных с нарушением почвенного покрова)
и произвела необходимые контрольные обмеры и замеры:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(площадь рекультивированного участка, толщина нанесенного плодородного слоя почвы и др.)
3. Установила, что в период с _____________ 20__ г. по ___________ 20__ г. выполнены следующие работы: __________________________________________________________________
(виды, объем и стоимость работ: планировочные, мелиоративные,
____________________________________________________________________________________________________________________________________
противоэрозионные, снятие и нанесение плодородного слоя почвы и потенциально-плодородных пород с указанием площади и его толщины, лесопосадки и др.)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Все работы выполнены в соответствии с утвержденными проектными материалами ____________________________________________________________________________________________________________________________________
(в случае отступления указать по каким причинам, с кем и когда согласовывались допущенные отступления)
и рекультивированный участок, площадью _______ га пригоден (не пригоден с указанием причин) для использования __________________________________________________________________
(в сельском хозяйстве - по видам угодий, условиям рельефа, возможностям
__________________________________________________________________
механизированной обработки, пригодности для возделывания сельскохозяйственных культур и указанием периода
__________________________________________________________________
восстановления плодородия почв; лесохозяйственных целей - по видам лесных насаждений; под водоем -
__________________________________________________________________
- рыбохозяйственный, водохозяйственный, для орошения, комплексного использования и др.; под строительство -
__________________________________________________________________
жилое, производственное и др.; для рекреационных, природоохранных, санитарно-оздоровительных целей)
4. Рабочая комиссия решила:
а) принять (частично или полностью) рекультивированные земли площадью __ га с последующей передачей их __________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)
в __________________________________________________________________
(собственность, аренда и др.)
для дальнейшего использования под __________________________________________________________________
(целевое назначение)
б) перенести приемку рекультивированных земель (полностью или частично) с указанием причин (недостатков) и установлением срока по их устранению;
в) перенести сроки восстановления плодородия почв или внести предложение об изменении целевого назначения земель, предусмотренных проектом рекультивации (с указанием причин).
Акт приемки - передачи рекультивированных земель составлен в трех экземплярах и после утверждения председателем (заместителем) Постоянной комиссии по рекультивации:
1-й экз. остается на хранении в Постоянной комиссии;
2-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которое сдавало рекультивированный участок;
3-й экз. направляется юридическому или физическому лицу, которому передается рекультивированный участок.
Председатель рабочей комиссии _______________ ___________________
(подпись) (Ф. И.О.)
Члены рабочей комиссии: _______________ _________________________
(подпись) (Ф. И.О.)
_______________ _________________________
(подпись) (Ф. И.О.)
_______________ _________________________
(подпись) (Ф. И.О.)
- doc (131.50 KB) О создании Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
