Профилактика коррупции в госоргане

Профилактика коррупции - это предупреждение, выявление и устранение причин возникновения коррупции (пп. «а» п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).

Основные меры профилактики указаны в ст. 6 Закона о противодействии коррупции.

Исходя из этих мер у вас в госоргане должны быть утверждены документы, созданы подразделения, рабочие группы, комиссии и т.д. Также вам нужно проводить работу с сотрудниками по формированию нетерпимости к коррупции.

Борьба с коррупцией, так же как и профилактика, заключается в ее выявлении и предупреждении. Однако она также предполагает пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (п. 2 ст. 1 Закона о противодействии коррупции).

Мерами по минимизации (ликвидации) последствий коррупции законом не определены, но они напрямую связаны с ее профилактикой. Можно определить их, например, в плане противодействия коррупции.

К таким мерам можно отнести, в частности, своевременное выявление коррупции или ротацию кадров.

Минтруд России определил меры по предупреждению коррупции в организациях.

К ним, в частности, относятся:
•    разработка и принятие антикоррупционной политики организации;
•    назначение подразделения и (или) работников, ответственных за предупреждение коррупции;
•    оценка коррупционных рисков;
•    выявление и урегулирование конфликта интересов. Для реализации этой меры целесообразно разработать и утвердить положение о регулировании конфликта интересов;
•    установление для соответствующей области деятельности работников антикоррупционных стандартов (стандартов и кодексов поведения), то есть единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в этой области (п. 5 ст. 7 Закона о противодействии коррупции).

Антикоррупционные стандарты для работников рекомендуется закреплять в локальных нормативных актах организации.

Например, можно определить, какие подарки получать допускается, как должны регулироваться иная оплачиваемая деятельность и владение ценными бумагами;
•    проверка контрагентов и включение антикоррупционной оговорки в договоры;
•    антикоррупционный аудит отдельных операций и сделок;
•    информирование, консультирование и обучение работников по вопросам предупреждения коррупции;
•    установление каналов получения информации о возможных коррупционных правонарушениях (например, мониторинг подразделением (сотрудниками), ответственным за предупреждение коррупции, информации в СМИ и соцсетях);
•    внутренний контроль и ведение бухгалтерского учета;
взаимодействие с правоохранительными органами и иными госорганами в целях противодействия коррупции;
•    участие в коллективных антикоррупционных инициативах;
•    мониторинг эффективности реализации мер по предупреждению коррупции.