Проекты постановлений Администрации
18.08.2014 13:53 Проект постановления Администрации
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИП О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от __________ № ___
Об утверждении Устава муниципального бюджетного учреждения Физкультурно-оздоровительный комплекс Смоленского района Смоленской области
В связи с вводом в эксплуатацию спортивного сооружения - муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Орион»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Устав муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Орион» муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее Устав).
- Уполномочить директора муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Орион» Швареву С.В. на осуществление действий, связанных с государственной регистрацией Устава.
- Опубликовать настоящий Устав в газете «Сельская правда» и разместить на официальном Интернет сайте Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
- Контроль за исполнением возложить на председателя комитета по культуре Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области Северинову Л.И..
Глава Администрации
муниципального образования
«Смоленский район» Смоленской области О.Ю. ЯзеваУТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
муниципального образования
«Смоленский район»
Смоленской области
от___ 2014 г. №УСТАВ
муниципального бюджетного учреждения Физкультурно-оздоровительный комплекс Смоленского района Смоленской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное бюджетное учреждение Физкультурно-оздоровительный комплекс Смоленского района Смоленской области, в дальнейшем именуемое «Учреждение», создано и действует на основании законодательства Российской Федерации, настоящего Устава, а также нормативно - правовых актов Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
1.2. Официальное наименование Учреждения:
полное – Муниципальное бюджетное учреждение Физкультурно-оздоровительный комплекс Смоленского района Смоленской области
сокращенное - МБУ ФОК
1.3. Местонахождение Учреждения:
Юридический адрес: 214530 (индекс), Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, с.Печерск, ул. Пионерская, д. 2 А
Фактический адрес: 214530 (индекс), Российская Федерация, Смоленская область, Смоленский район, с.Печерск, ул. Пионерская, д. 2 А
1.4. Учредительным документом Учреждения является настоящий Устав.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.6. Учредителем Учреждения является муниципальное образование в лице Администрации муниципального образования « Смоленский район» Смоленская область.
Права собственника имущества и учредителя осуществляет Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленская область (в дальнейшем именуемый "Учредитель").
Учреждение находится в ведении Комитета по культуре Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (далее – Комитет по культуре), на которое возложены координация и регулирование деятельности в сфере физической культуры и спорта.
1.7. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом управлении Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области и в органе Федерального казначейства, обособленное имущество на праве оперативного управления, имеет печать со своим наименованием, штампы, фирменные бланки.
1.8. Учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.9. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность и иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указаны в настоящем Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, поступают в доход районного бюджета.
1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Учредитель. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, также отвечает Учредитель.
1.11. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
1.12. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
1.13. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области, нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, а также настоящим Уставом и локальными актами Учреждения.
2. ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Смоленской области, нормативно - правовыми актами муниципального образования Смоленского района и настоящим Уставом, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере физической культуры.
2.2. Учреждение создано с целью пропаганды здорового образа жизни, привлечение различных слоев населения к занятиям физической культуры и спорта, развитие видов спорта.
2.3. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности :
2.3.1. Проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортивных праздников, спартакиад, фестивалей, соревнований;
2.3.2.Участие совместно с заинтересованными организациями в проведении физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с людьми с ограниченными возможностями;
2.3.3.Участие в реализации социальных заказов организаций по удовлетворению интересов и потребностей населения в физическом и духовном совершенствовании, утверждению здорового образа жизни, профилактике заболеваемости, достижению средствами физической культуры высокого уровня трудоспособности;
2.3.4.Подготовка спортивного резерва, повышение мастерства спортсменов по видам спорта;
2.3.5. Осуществление рекламной и издательской деятельности;
2.3.6. Осуществление торгово-закупочной деятельности, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, обеспечение эффективного использования спортивно-технической базы и материальных ресурсов;
2.3.7.Проведение в установленном порядке лотерей, спортивно-показательных выступлений, встреч с ветеранами спорта, выставок-продаж спортивного инвентаря и оборудования;
2.3.8.Привлечение организаций, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания и торговли.
2.4.Учреждение может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, а именно:
2.4.1.Прокат и продажу спортивного инвентаря;
2.4.2.Оказание платных услуг по проведению спортивных, культурных, выставочных мероприятий, спортивных праздников, концертов, учебно-тренировочных занятий по видам спорта;
2.4.3.Оказание услуг платной парковки автотранспорта;
2.4.4.Оказание услуг по аренде спортивных сооружений и служебных помещений.
3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью Учредителя и может быть использовано только для осуществления целей деятельности Учреждения.
3.2. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Право оперативного управления имуществом возникает с момента фактической передачи имущества, оформленной соответствующим актом приема-передачи.
Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными задачами деятельности и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Учредителя имущества.
3.4. В отношении закрепленного имущества Учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования;
- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества.
3.5. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- доходы, получаемые при осуществлении приносящей доход деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
- регулярные и единовременные поступления из областного бюджета;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.6. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств районного бюджета и на основании бюджетной сметы.
3.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Учредитель, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.9.Привлечение Учреждением дополнительных средств из внебюджетных источников не влечет за собой снижение нормативов его финансирования за счет средств областного бюджета.
3.10.Имущество, приобретенное за счет приносящей доход деятельности, является муниципальной собственностью муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, поступает в оперативное управление Учреждения и учитывается на отдельном балансе.
3.11. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Учредителя в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
4. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Управление Учреждением осуществляется на основе единоначалия.
4.2. К исключительной компетенции Учредителя в области управления Учреждением относятся:
- определение цели и основных видов деятельности Учреждения;
- утверждение Устава Учреждения и/или изменения/дополнения к Уставу;
- назначение руководителя Учреждения и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения его полномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним;
- утверждение предельной штатной численности и согласование штатного расписания Учреждения;
- определение приоритетных направлений деятельности Учреждения;
- утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
- назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- передача Учреждению муниципального имущества в оперативное управление, осуществление контроля за его сохранностью и использованием в соответствии с уставными целями и видами деятельности Учреждения;
- рассмотрение предложений руководителя Учреждения и принятие решений о реорганизации и ликвидация Учреждения, об изменении его типа;
- решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законодательством.
4.3. Исполнительным органом Учреждения является руководитель Учреждения – директор. Руководитель Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения, назначается и освобождается от должности распоряжением Администрации муниципального образования Смоленский район» Смоленской области.
С руководителем Учреждения заключается трудовой договор .
4.4. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством или настоящим Уставом к компетенции Учредителя.
4.5. Руководитель Учреждения подотчетен в своей деятельности Учредителю.
4.6. Руководитель Учреждения:
- осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.
- действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы на территории Смоленского района и за его пределами, совершает сделки от его имени.
- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
- распоряжается имуществом Учреждения в пределах, установленных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом, заключает от имени Учреждения договоры, подписанные главным бухгалтером (бухгалтером на правах главного бухгалтера);
- утверждает штатное расписание по согласованию с Учредителем, внутренние документы, регламентирующие деятельность Учреждения, издает приказы, действующие в рамках Учреждения;
- назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры;
- несет ответственность за сохранность имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, правильную эксплуатацию и обоснованность расходов на его содержание, а также состояние учета, своевременность и полноту представления годовой отчетности, в том числе статистической и бухгалтерской, по установленным формам Отраслевому органу;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;
- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иные требования по охране жизни и здоровья работников;
- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Устава и Трудового договора, не противоречащие действующему законодательству.
4.7. Указания руководителя Учреждения обязательны для исполнения всеми работниками Учреждения.
4.8. Бухгалтер Учреждения назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя Учреждения по согласованию с Комитетом по культуре, подчиняется руководителю Учреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленными федеральным законодательством для главных бухгалтеров.
4.9. Должностные обязанности директора Учреждения не могут исполнятся по совместительству.
5. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение имеет право:
5.1.1. Самостоятельно осуществлять функции в соответствии с уставными целями и видами деятельности Учреждения.
5.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;
5.1.3. Приобретать и арендовать имущество, необходимое для осуществления своей деятельности, за счет средств, получаемых в установленном порядке;
5.1.4. Самостоятельно осуществлять подбор и расстановку кадров, распределять должностные обязанности, за исключением случаев, предусмотренных законом;
5.1.5. Устанавливать прямые связи с учреждениями, предприятиями и организациями, в том числе с иностранными, в целях обмена опытом;
5.1.6. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с задачами и функциями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке установленном федеральным законодательством;
5.1.7. Совершать иные действия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
5.2. Учреждение обязано:
5.2.1. Осуществлять деятельность Учреждения в соответствии с целями и видами деятельности Учреждения, установленными настоящим Уставом.
5.2.2. Обеспечивать сохранность и эффективное использование муниципального имущества, а также соблюдать установленный законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядок отчуждения и списания пришедшего в негодность имущества, находящегося в Учреждении на праве оперативного управления.
5.2.3. Своевременно представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность, в том числе Учредителю и уплачивать налоги в порядке и размерах установленных законодательством Российской Федерации.
5.2.4. Добросовестно выполнять обязательства в соответствии с заключенными договорами и муниципальными контрактами.
5.2.5. Обеспечивать соблюдение трудовых прав и гарантий работников Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.6. Составлять отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Смоленского района.
5.2.7. Выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5.2.8.Обеспечить работникам Учреждения надлежащие материальные и социально-бытовые условия, а также безопасные условия труда и несет ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;
5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей Учреждение несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
6. УЧЕТ, ПЛАНИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ
6.1. Учреждение разрабатывает план финансово-хозяйственной деятельности и календарно-тематический план работы в порядке, установленном Учредителем.
6.2. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
6.2.1. Представляет информацию о своей деятельности Комитету по культуре, Учредителю, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.2.2. Представляет ежеквартально балансовые отчеты и любую необходимую информацию о своей деятельности Учредителю.
6.3. Контроль за деятельностью Учреждения и использованием имущества, переданного в оперативное управление Учреждению, осуществляется Учредителем.
6.4. Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производится по инициативе Учредителя и Комитета по культуре.
Учредителем создается годовая балансовая комиссия, которая рассматривает итоги финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, в том числе исполнение сметы.
Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется также государственными органами, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложены функции контроля за учреждениями.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, на основании постановления Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.
