Проекты решений Смоленской районной Думы

27.06.2017 16:06 Проект решения Смоленской районной Думы

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«СМОЛЕНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

СМОЛЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

от        июня 2017 года               №

 

О мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2016 №7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» в 2017 году

 

 

         Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Смоленская районная Дума

 

РЕШИЛА:

 

Информацию о мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2016 №7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» в 2017 году принять к сведению.

 

 

Председатель

Смоленской районной Думы                                                     Ю.Г. Давыдовский

 

Информация
о мероприятиях на территории
муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, посвященных Году экологии в России.

Год экологии в Российской Федерации проводится в соответствии с Указом Президента в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.

Основными направлениями деятельности по реализации Указа на территории РФ являются:

- Совершенствование законодательства

В 2017 году будет осуществляться практическая реализация изменений законодательства в сфере экологии, которые разрабатывались в предшествующие годы.

- Переход на наилучшие доступные технологии

снижение уровня выбросов в окружающую среду

- Совершенствование управления отходами

2017 году в России будет рекультивировано более 20 полигонов бытовых отходов.

В десятках регионов будут открыты новые мусоросортировочные, мусороперерабатывающие комплексы и центры обращения с отходами. Во всех регионах страны будет продолжено внедрение системы сбора ртутьсодержащих и опасных отходов.

- Особо охраняемые природные территории

В 2017 году будет создано 7 национальных парков 2 государственных природных заповедника и 2 федеральных заказника.

- Охрана водных ресурсов

В план Года экологии включено более 70 мероприятий, касающихся охраны водных объектов.

- Охрана лесных ресурсов и лесовосстановление

В 2017 году планируется восстановить 800 тыс. га лесов на территории страны.

- Охрана животного мира

- Экологическое просвещение и региональные программы

В рамках реализации Указ Президента Российской Федерации от 05.01.2016 г. № 7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» Администрацией муниципального образования была разработана программа «Охрана окружающей среды в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области на 2017 год». Мероприятия программы позволят добиться повышения эффективности охраны окружающей среды на территории Смоленского района, существенного предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, формирование экологической культуры населения Смоленского района Смоленской области.

- Ликвидационный тампонаж бесхозяйных (заброшенных) водозаборных скважин, позволит ликвидировать 72 неиспользуемые скважины, стоимость мероприятий составит 407,61 тысяч рублей. Предварительно проведены выявление и инвентаризация бесхозяйных подземных водозаборных сооружений, разработка проектов по ликвидационному тампонажу с целью снижения негативного воздействия на геологическую среду, в том числе на состояние питьевых подземных вод.

- Капитальный ремонт гидротехнического сооружения с. Ольша, стоимость составит 1 468,3 тысяч рублей. Требуется выполнить работы по ремонту внешней и внутренней поверхности шахты, заделку стыковочных швов, обработку гидроизоляцией. Необходимо устройство щитового затвора. Для исключения размыва тела плотины необходимо предусмотреть  крепление верхового откоса в верхнем бьефе монолитным железобетоном в районе шахты. Необходимо устройство служебного и пешеходного мостиков. Бетонная поверхность выходного оголовка, стенок, днища выходной части повреждены, местами разрушены. Выходное отверстие водоотводящей трубы заложено кирпичом, необходим демонтаж кирпичной преграды.

- Ликвидация несанкционированных свалок.

Одним из ключевых компонентов создаваемой отрасли по обращению с отходами должен был стать переход всех регионов на новую систему организации сбора, транспортировки, обработки и утилизации мусора с 1 января 2017 года. Для этого к осени 2016 года все регионы должны были разработать территориальные схемы обращения с отходами и утвердить тарифы на вывоз мусора. Терсхемы должны были включать в себя всю цепочку данных об отходах, начиная от источника их образования, количества отходов с разбивкой по видам и классам опасности до мест обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Однако многие регионы оказались не готовы и не разработали терсхемы, из-за чего реформу перенесли на 1 января 2019 года. По официальным данным, в России ежегодно образуется более 5 млрд. т отходов, а количество незаконных свалок превысило 20 тыс. В связи с этим план проведения Года включает рекультивацию, или повышение экологической чистоты мусорных полигонов и свалок

На территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области расположено 423 населенных пункта, в которых проживает 50 тысяч человек. Данное количество населения образует, в среднем, около 40 тыс. кубометров твердых бытовых отходов в год. Вывоз ТКО производится по договорам, заключаемых с населением, силами предприятий жилищно-коммунального хозяйства, которые имеют лицензии на данный вид деятельности.

В настоящее время, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предприятия коммунального комплекса вынуждены производить сбор и вывоз бытовых отходов не только от граждан, заключивших соответствующие договора, но и от остальной части населения.

В 2016 году на территории Смоленского района Смоленской области были ликвидированы несанкционированные свалки в объеме более 1 600 м3.

В текущем году уже выявлены следующие нарушения природоохранного законодательства:

1)                При движении по окружной дороге по направлению из г. Смоленск в сторону дер. Митино Козинского сельского поселения, примерно в 250 метрах от указателя «Митино», на территории карьера с левой стороны от автодороги выявлен несанкционированный навал твердых коммунальных отходов площадью около 40 м²

2)                При движении по окружной дороге по направлению из г. Смоленск в сторону дер. Митино Козинского сельского поселения, примерно в 250 метрах от дорожного указателя «Митино», за карьером (с левой стороны от автодороги), на территории лесного массива, выявлен несанкционированный навал отходов 3-5 класса опасности (твердые коммунальные отходы, отходы деревообработки, отработанные шины) общей площадью около 60м². Также обнаружены места сжигания отходов;

3)                При движении по автодороге в дер. Дрюцк Пригорского сельского поселения, перед поворотом в сторону СОГАУ «Дрюцкий ПНИ», не доезжая приблизительно 20 метров до здания интерната, выявлен несанкционированный навал отходов 4-5 класса опасности (твердые коммунальные отходы, отходы деревообработки) общей площадью около 15 м²;

4)                При движении по автодороге в сторону дер. Сож через дер. Шабаново, не доезжая дер. Дрюцк Пригорского сельского поселения, слева и справа от грунтовой автодороги выявлены несанкционированные навалы отходов общей площадью около 150 м²;

5)                В районе кладбища в дер. Рай Пригорского сельского поселения, слева и справа от автодороги выявлены несанкционированные навалы отходов 4-5 класса опасности (твердые коммунальные отходы, отходы деревообработки) общей площадью около 40 м²;

6)                Приблизительно в 3 км от моста через р. Сож в дер. Кощино Кощинского сельского поселения (при движении по автодороге из дер. Горяны в сторону дер. Гевино, поворот налево), выявлены несанкционированные навалы отходов 3-5 класса опасности (твердые коммунальные отходы, отработанные шины, отходы строительных материалов (отходы рубероида, изделий из ПВХ), крупногабаритные отходы, отходы отработанной оргтехники, деревообработки, а так же изделия из древесины, утратившие потребительские свойства, общей площадью около 100 м^2. .Также обнаружены места сжигания отходов;

7)                В районе Селифоновского кладбища Козинского сельского поселения выявлены несанкционированные навалы отходов 4-5 класса опасности (твердые, коммунальные отходы, отходы деревообработки) общей площадью около 80 м².

8)                В районе дер. Агапоново, в 100 м от автобусной остановки «Агапоново» по автодороге на дер. Пилички, первый въезд вправо 200 м обнаружен несанкционированный навал отходов общей площадью около 352м²;

9)                В районе дер. Агапоново, в 150 м от автобусной остановки «Агапоново» по автодороге на дер. Пилички, обнаружено 2 несанкционированных навала отходов площадью 22 м² и 30 м²;

10)           В районе дер. Агапоново, первый съезд к оз. Каспля по автодороге на дер. Пилички, в пределах водоохраной зоны обнаружен несанкционированный навал отходов общей площадью около 42 м².

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям сельских поселений по обращению с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Администрацией планируются следующие мероприятия по выявлению, предупреждению и профилактике несанкционированного размещения отходов:

-                     выявление лиц, создающих несанкционированные свалки на территории поселения с целью дальнейшего привлечения их к административной ответственности;

-                     выявление и ликвидация мест несанкционированного размещения отходов в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду, повышение уровня жизни населения, улучшение качества окружающей среды;

-                     постоянное проведение разъяснительной работы с физическими и юридическими лицами о недопущении загрязнения и захламления земель;

-                     обустройство и установка мусорных контейнерных площадок в населенных пунктах;

-                     по возможности установка информационных щитов на местах несанкционированных свалок, предупреждающих о запретах выброса мусора и наложения административного наказания для нарушителей.

В целях недопущения захламления земель, расположенных в границах муниципального района, отходами производства и потребления Администрация муниципального образования «Смоленский район» принимает участие в реализации пилотного проекта по установке средств фиксации несанкционированных свалок с целью недопущения вывоза твердых бытовых отходов и предотвращением их дальнейшего образования. Данный проект утвержден Губернатором Смоленской области А.В. Островским, и в настоящее время находится в стадии технологического согласования в Департаменте Смоленской области по информационным технологиям, Департаменте  Смоленской области по природным ресурсам и экологии.

Экологическое просвещение

 

В рамках Года экологии в России в библиотеках  МБУК «Смоленская МЦБС» стартовал Экологический марафон, который предполагает разнообразные выставки и фотовыставки, конкурсы, акции, массовые и групповые мероприятия во взаимодействии с заинтересованными организациями и учреждениями. Его  тема: «Год экологии. Потенциал библиотек». В программе семинара:

- консультация методистов «Формирование экологической культуры детей и подростков  в условиях библиотеки»;  

- обмен опытом библиотекарей сельских и центральных библиотек  «Экологические клубы в библиотеках района»;

- конкурс  профессионального мастерства «Библиотекарь – Эколог». 

В марте 2017 года в Центральной библиотеке состоялось  районное мероприятие - заседание экологической литературной гостиной «Лицом к природе», ставшее частью Экологического марафона. В гостиной собрались представители Администрации района, различных организаций: специалисты – экологи, поэты, библиотекари и читатели библиотек. Актуальным и деловым было выступление руководителя Смоленского филиала Федерального Государственного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному Федеральному округу» Юрия Петровича Евсеева. Присутствующих, несомненно, заинтересовала изложенная им информация о состоянии водных ресурсов, воздуха, рек, о проблеме загрязнения окружающей среды отходами в Смоленском районе и области.

Так  в Талашкинской сельской библиотеке - «Экологический калейдоскоп», где работали несколько площадок: викторины, игры, конкурсы, караоке.

В Кощинской сельской библиотеке совместно с домом культуры была организована программа «Приоткроем дверь в природу» для взрослых и детей. В Касплянской сельской и Центральной детской библиотеках акция прошла  под названием «У природы есть друзья: это мы – и ты, и я»». Гостей библиотеки в этот вечер также ожидало множество тематических площадок, где  каждый смог найти что-то интересное для себя.

Для дошкольников, воспитанников детских садов района проведены мероприятия:

- экологическая игра – путешествие «Разноцветная планета» для воспитанников средней и старшей групп детского сада «Зёрнышко» в с. Катынь, 

- экологический праздник «Наш дом – планета Земля» в д. Моготово,  

- познавательный час «День защиты морских млекопитающих» для подготовительной группы детского сада «Русь» в с. Кощино.

В марте текущего года стартовал районный заочный конкурс поделок из вторсырья  «Интересные штучки из мусорной кучки».  Итоги конкурса будут подведены на закрытии Года экологии в ноябре месяце.

Также библиотекари и читатели принимают активное участие в акциях  по уборке и облагораживанию территорий «Сделаем чище наше село!», «Чистые дворы».

С начала 2017 года проведено более 40 мероприятий в рамках Года экологии, где приняло участие около 600 человек.

Культурно - досуговые учреждения Смоленского района, организовывая свою деятельность при планировании мероприятий, уделяют внимание праздникам по Российскому календарю, таким как: «День Земли», «День птиц» и т.д. В марте  2017 года в МБУК КТ РДК и его филиалах прошёл цикл мероприятий посвященных году экологии « Сберечь и сохранить!». Это тематические мероприятия для детей младшего и среднего возраста (викторины, конкурсы, детские игровые и познавательные программы).

 С 7 апреля по 26 апреля 2017 года в 15-ти сельских домах культуры были организованы «Экологические викторины» среди участников клубных формирований и приглашенных гостей, которыми стали учащиеся образовательных учреждений, молодежь и люди старшего поколения, проживающие на территории близлежащих сельских поселений.

 28 апреля в МБУК КТ РДК, совместно с Пригорской библиотекой, было организовано тематические мероприятие «Будем помнить», посвященное 32-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС.

14 и 15 июня на базе Гнёздовского СДК и Жуковского СДК состоялся районный конкурс ведущих игровых программ «Затея – 2017», в которой приняли участие представители из 14-ти культурно - досуговых учреждений. Тема мероприятия «Экология». Большинство конкурсантов в своих программах раскрыли тему экологии в полной мере, что было отмечено членами жюри конкурса. Лучшие программы будут редактированы и распространены по другим учреждениям для использования в работе. Конкурсанты, занявшие призовые места награждены дипломами.

 

 

 

Заместитель Главы

муниципального образования-

начальник управления ЖКХ,

строительства и коммуникаций                                                                     Ковалев Д.В.

• скачать docx (30.82 KB) О мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2016 №7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии» в 2017 году
• скачать doc (59.00 KB) Информация о мероприятиях на территории муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, посвященных Году экологии в России